Выбрать главу

Повестка семинара-совещания состояла из следующих вопросов:

1. Об организации деятельности советов представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации при органах власти субъектов Российской Федерации;

2. О подходах к актуализации перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р.

Об опыте работы Советов представителей коренных малочисленных народов, региональных особенностях, принципах формирования поделились представители Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Пикуна Романа Витальевича, первого заместителя директора Департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, от Республики Саха (Якутия) выступил Роббек Константин Васильевич, Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия), Чукотский автономный округ представила Ештыганова Нелли Владимировна, советник-эксперт Управления по делам коренных малочисленных народов Чукотки Аппарата Губернатора Правительства Чукотского автономного округа.

В рамках обсуждения вопроса о подходах к актуализации перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р. Уполномоченный отметил, что более половины обращений прямо или косвенно связаны с ограничениями, установленными данным перечнем в отношении мест традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). В рамках обсуждения отметил, что существует настоятельная потребность решения данного вопроса, от которого зависит большинство вопросов соблюдения прав и гарантий коренных малочисленных народов Севера, будь это вопросы бесплатного лекарственного обеспечения, вопросы осуществления традиционной охоты, рыболовства и т. д.

Также на семинар-совещании обсудили вопрос внесения изменений в проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и вопрос реализации постановления Конституционного Суда РФ от 05 июля 2021 г. № 32-П, предписывающего уточнить законодательные основы реализации права на охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности представителями коренных малочисленных народов.

С 8–13 сентября принял участие в мероприятиях, проводимых в рамках XVI выставки-ярмарки «Сокровища Севера. Мастера и художники России 2021». Среди них: расширенное заседание рабочей группы Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития; Заседание Координационного Совета Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; Круглый стол «Об итогах этнологической экспертизы факторов, обеспечивающих устойчивое развитие коренных малочисленных народов Таймыра»; Фестиваль национальных культур коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ «Кочевье Севера».

В рамках Северного Форума по устойчивому развитию Уполномоченный 30 сентября 2021 г. принял участие в международном круглом столе: «Состояние и перспективы развития традиционных отраслей коренных малочисленных народов Севера в условиях изменения климата». Участники обсудили состояние, перспективы и актуальные вопросы развития традиционных отраслей коренных малочисленных народов Севера в условиях изменения климата. Уполномоченный выступил с докладом «Соблюдение прав коренных малочисленных народов Севера при промышленном освоении территорий традиционного природопользования». В своем выступлении отметил следующие вопросы: с момента назначения Уполномоченным в апреле 2021 года, одним из самых животрепещущих вопросов являются вопросы промышленного освоения на территориях традиционного природопользования. Существует настоятельная потребность дальнейшего регулирования нормативно-правового обеспечения соблюдения прав коренных народов при промышленном освоении территорий традиционного природопользования и мест традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера. Промышленное развитие территорий и развитие традиционных отраслей коренных народов представляют собой два полярных вектора развития. С одной стороны, развитие традиционного уклада жизни коренных народов, которое в течение многих столетий обеспечивает максимально бережное отношение к природе, с другой стороны промышленная деятельность, которая наносит ощутимо серьезный урон состоянию окружающей природной среды. Республика Саха (Якутия) — единственный субъект России, где реализуется региональный закон «Об этнологической экспертизе» в целях защиты исконной среды обитания малочисленных народов Севера. Решениями органов местного самоуправления образованы 62 территории традиционного природопользования местного значения.