Есть одно исключение, когда малые страны оказывают внешнее воздействие на большие. Некоторые из них предоставляют корпорациям и богатым людям возможности для ухода от налогов, что подрывает способность других стран повышать налоги. Каймановы острова, Панама и Британские Виргинские острова печально известны этим. Это касается не только бедных стран - Люксембург и Ирландия делают то же самое в Европе. Но крупные страны, а также особые места и сектора (например, недвижимость) внутри этих стран также стали глобальными центрами ухода от налогов и уклонения от них, помогая другим странам лишать их причитающихся им налогов. И, что еще более важно, если бы богатые и влиятельные страны захотели закрыть эти налоговые гавани, они легко могли бы это сделать, просто ограничив своих граждан и корпорации от использования их услуг по уклонению от уплаты налогов. Они существуют потому, что в интересах некоторых богатых и влиятельных людей в богатых и влиятельных странах позволить им существовать.
Интеллектуальная собственность
Ничто не может лучше проиллюстрировать дисбаланс международных правил и норм, чем регулирование интеллектуальной собственности (ИС). В главе 7 я рассказывал о катастрофических последствиях, когда во время Ковид-19 ограничения на свободу компаний в бедных странах производить вакцины, тесты и терапевтические средства Ковид-19 привели к тысячам дополнительных госпитализаций и несметному числу смертей. Ирония заключалась в том, что уже было заключено глобальное соглашение, согласно которому во время эпидемии страны могут иметь неограниченный доступ к ИС после уплаты справедливого роялти. Бедные страны верили, что это соглашение означает, что во время пандемий жизни людей будут считаться важнее прибыли; без этого понимания они могли бы и не подписать соглашение ВТО. Но фармацевтические компании научились тянуть время. Каждый день промедления означал увеличение прибыли на миллионы - даже если это приводило к тысячам новых смертей. К сожалению, правительства ведущих стран, в том числе Германии, Швейцарии и Великобритании, поддержали фармацевтические компании во время пандемии Ковид-19.
Решение Запада поставить прибыль фармацевтических компаний выше жизни людей будет иметь долгосрочные последствия. Ослабление поддержки Украины многими развивающимися странами против вторжения России не стало неожиданностью, учитывая жестокий ответ Запада на крики о помощи во время пандемии коронавируса. Но в мире, где глобальное сотрудничество срочно необходимо для решения таких экзистенциальных проблем, как изменение климата, мы должны переписать международные соглашения таким образом, чтобы они были значительно более сбалансированными, чем в прошлом.
Глобальное управление и налогообложение транснациональных корпораций
В международном сообществе существует дисбаланс сил, который, возможно, более очевиден и велик, чем в большинстве хорошо функционирующих демократических обществ. И этот дисбаланс отражается в том, как принимаются решения на глобальном уровне. Развивающиеся страны требуют участия в переговорах по важнейшим глобальным соглашениям, потому что они поняли: если у вас нет места за столом, вы можете оказаться в меню. Но одного места за столом недостаточно. Слишком часто их микрофон фактически выключен, и никто их не слушает.
Пример: С большой шумихой международное сообщество обсуждало реформы системы налогообложения транснациональных корпораций. Развивающиеся страны, очевидно, отчаянно нуждались в средствах. Когда фабрики переместились в их страны, позволив потребителям в более развитых странах получать товары по более низким ценам, развивающиеся страны думали, что обеспечили себя работой и источником средств для образования, здравоохранения и других целей развития. Но транснациональные корпорации стали экспертами в использовании глобализации. Они производили товары там, где рабочая сила была дешевой, но использовали глобальные правила, чтобы не платить налоги в любом месте. Процесс реформирования системы начался в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), официальном аналитическом центре развитых стран, но после того как со стороны развивающихся стран и стран с формирующимся рынком прозвучало достаточно критики по поводу того, что их проблемы не получают должного внимания, ОЭСР разработала "инклюзивные" рамки для дискуссий - точнее, создала фасад инклюзивности.