Акционерный капитализм, возможно, и преуспел в обогащении владельцев компаний, но он не привел к всеобщему процветанию общества.
Перебалансировка отношений власти
Восстановление баланса властных отношений в каждом аспекте нашего общества (в семье, на предприятии, в экономике, в политике) необходимо для общего процветания и создания хорошего и достойного общества. Сегодняшний дисбаланс власти расширил свободу крупных корпораций и одновременно ограничил свободу обычных граждан. Люди остро ощущают это в разочаровании повседневной жизни. У нас нет реального потребительского выбора, и каждая компания эксплуатируется так же, как и другая, с такими ужасными положениями, как обязательное рассмотрение споров в арбитраже и ростовщические сборы. Кроме того, часто приходится ждать по два часа, чтобы поговорить с представителем "сервисной службы".
В главе 7 мы наблюдали, как Верховный суд еще больше склонил баланс в пользу расширения свободы и власти крупного бизнеса за счет всех остальных, запретив коллективные иски в контексте арбитражных разбирательств, на которые людей фактически вынудили согласиться. Это может показаться мелочью, но отношения власти создаются в системе правило за правилом, случай за случаем. Поэтому сегодня, чтобы достичь лучшего баланса - заменить неолиберальный капитализм прогрессивным - мы должны перестроить нашу экономическую и правовую систему, правило за правилом, постановление за постановлением, институт за институтом. Я попытался привести множество примеров того, что должно и может быть сделано, в этой книге.
Организация общества
Я неоднократно отмечал, что существует множество способов организации общества. Одни способы дают больше власти одним группам, меньше - другим; другие приносят пользу одним группам за счет других. Традиционно правила устанавливаются сильными мира сего в интересах сильных мира сего. Это должно быть неприемлемо. Ни одна настоящая демократия не допустит этого. Я описал альтернативную основу для принятия решений о возможных договоренностях, применение установленных философских принципов, определяющих, что такое социальная справедливость и как должна выглядеть социально справедливая и честная экономическая, политическая и социальная система - то, что будет выбрано за завесой невежества. Возможно, будет нелегко погрузиться в такой образ мыслей и обдумать его последствия; возможно, при этом возникнут дилеммы и затруднения. И когда мы завершим наше упражнение, мы все еще не сможем достичь единодушия или даже консенсуса. Но я подозреваю, что пропасть во взглядах, которую мы наблюдаем сегодня, сократится, и можно будет пойти на компромиссы, которые позволят нам двигаться вперед в поисках хорошего и справедливого общества.
Сдержки и противовесы
Одним из аргументов в пользу описанной выше децентрализованной экономической структуры с ее богатой экологией институциональных механизмов является потенциал, который это разнообразие дает для осуществления сдержек и противовесов. Гражданское общество и пресса служат сдержкой друг для друга, а также для коммерческих организаций и правительства. В политологии стандартный аргумент в пользу разделения полномочий внутри правительства связан со сдержками и противовесами; но не менее важно, что нам нужны сдержки и противовесы внутри общества. Действительно, какими бы ни были формальные структуры, если в частном коммерческом секторе существует чрезмерная власть, богатые и могущественные компании будут оказывать чрезмерное влияние на общественную сферу.
Экономические различия, власть и социальная справедливость
Но система сдержек и противовесов не будет работать, если в обществе существует чрезмерная концентрация богатства и доходов.
Если мы хотим создать систему, работающую на общее благо, что является важнейшей составляющей любой системы, претендующей на звание хорошего общества, мы должны добиться большего равенства во всех его аспектах, особенно равенства возможностей. (Это не означает устранение всего экономического неравенства - система, которая этого добивается, приведет к ослаблению стимулов, а даже прикосновение к реализму предполагает признание того, что материальные стимулы будут важны для значительной части населения).