Эта книга написана в таком же духе. Даже важнее неэффективности и нестабильности, которые порождает неолиберализм, - это разъедающее неравенство, которое он порождает, то, как он порождает эгоизм и нечестность, и сужение кругозора и ценностей, которое неизбежно следует за этим. Мы ценим свободу как люди и как общество, и любой анализ того, что представляет собой хорошее общество, должен включать в себя то, как это общество способствует свободе, включая чувствительность людей к тому, как их действия могут ограничивать свободу других. Среди критических неудач неолиберализма, как я объясню, то, что он ограничивает свободу многих, в то время как расширяет свободу немногих.
Эта книга объединяет, развивает и расширяет мои другие работы. Недостаточно признать истоки и природу неудач неолиберализма и понять, что нам нужно выйти за рамки ВВП. Мы должны понять, что существуют лучшие альтернативные экономические системы, и увидеть, как они могут выглядеть. Мы также должны спросить, что такое хорошее общество, и понять, как к нему прийти. На следующих страницах я не даю четких ответов, а задаю вопросы и предлагаю рамки для размышления над этими проблемами, в том числе о том, как взвесить различные свободы.
За всю мою жизнь демократия и свобода подвергались как никогда большим вызовам и нападкам. Я надеюсь, что эта книга поможет глубже понять значение свободы и укрепит демократические дебаты о том, какая экономическая, политическая и социальная система будет способствовать свободе большинства граждан. Мы - нация, родившаяся из убеждения, что люди должны быть свободными. Мы не можем позволить одной из сторон захватить само определение свободы в экономических и политических терминах и использовать его в своих целях.
Мы не победим в этой экзистенциальной борьбе за свободу и демократию, если не будем иметь четкого представления о том, чего мы хотим. За что мы боремся? Как получилось, что правые долгое время путались в этих понятиях? Их путаница служит их целям, поскольку они участвуют в политических сражениях, которые, если бы они победили, привели бы к антитезе значимой свободы.
Глава 1. Введение. Свобода под угрозой
Свобода в опасности. По большинству признаков, число людей во всем мире, живущих в свободных и демократических обществах, сокращается. Freedom House, американская некоммерческая организация, ежегодно оценивающая тенденции в области свободы, в своем отчете за 2022 год заявила, что уже шестнадцать лет подряд наблюдается снижение уровня свободы. Сегодня 80 % населения мира живет в странах, которые Freedom House характеризует как авторитарные или лишь частично свободные, то есть в которых отсутствует такой ключевой компонент свободного общества, как независимая пресса. Даже Европейский союз, приверженный демократии и правам человека, не остался в стороне. С 29 мая 2010 года в Венгрии правит Виктор Орбан, который объявил себя сторонником "нелиберальной демократии" и предпринял решительные шаги против свободной прессы и независимости образования. По другую сторону Атлантики Дональд Трамп проявляет явные авторитарные тенденции, препятствуя мирной передаче власти после оглушительного поражения на выборах 2020 года. Однако, несмотря на многочисленные обвинения и гражданские иски - от мошенничества до изнасилования, - на момент сдачи этой книги в печать он остается сильным кандидатом в президенты и, скорее всего, будет выдвинут Республиканской партией.
Мы находимся в состоянии глобальной, интеллектуальной и политической войны за защиту и сохранение свободы. Обеспечивают ли демократии и свободные общества то, чего хотят и о чем заботятся граждане, и могут ли они сделать это лучше, чем авторитарные режимы? Это битва за сердца и умы людей во всем мире. Я твердо убежден, что демократии и свободные общества могут обеспечить своих граждан гораздо эффективнее, чем авторитарные системы. Однако в ряде ключевых областей, прежде всего в экономике, наши свободные общества терпят неудачу. Но - и это важно - эти неудачи не являются неизбежными и отчасти объясняются тем, что неправильное представление правых о свободе повело нас по неверному пути. Есть и другие пути, которые обеспечивают больше товаров и услуг, которые они хотят получить, больше безопасности, которую они хотят получить, но которые также обеспечивают больше свободы для большего числа людей.
Эта книга подходит к вопросам свободы с точки зрения и на языке экономистов, поэтому она сосредоточена, по крайней мере вначале, на том, что можно назвать экономической свободой, в отличие от того, что обычно называют политическими свободами (хотя позже я утверждаю, что на самом деле они неразделимы).