Найшуль Виталий
Другая жизнь
Виталий Аркадьевич Найшуль
Другая жизнь
И вдруг сверкнет как догадка, как слабая заря за стволами -- другая жизнь... Oткуда, бог ты мой, возьмется другая жизнь?... Ведь в сущности повсюду одно и то же. Он ответил: э, нет! Ю. Трифонов, "Другая жизнь" ДОРОГОЙ ЧИТАТЕЛЬ! Знаете ли вы, что... ...получаете от государства в два раза меньше, чем зарабатываете своим трудом; живете в два раза скученнее, питаетесь в два раза хуже, одеваетесь в два раза беднее, работате в худших условиях, чем могли бы...
В Д Р У Г О Й Ж И З Н И Для этой жизни нужна большая Экономическая Реформа - р а з д е л государственного имущества: Н А Р О Д Н О Е -- Н А Р О Д У !
Вступление
Экономическая реформа -- тема, которая затрагивает всех. Мало найдется людей, которым безразлично, в какой квартире жить и сколько лет ее добиваться. Тем, кто выстаивает очереди в магазинах, навряд ли все равно, что лежит на прилавках. А больной и его близкие, наверное, не равнодушны к уходу в больнице и отсутствию лекарств. И мало кто откажется, если его зарплату увеличат вдвое. Оставьте все по старому, и вы, да и ваши дети будете рыскать по магазинам, носить линялую одежду и рвущуюся обувь, ждать десять лет в очереди на квартиру, проклинать ломающийся телевизор или холодильник, жить и работать в разлагающем беспорядке. Чтобы навести порядок, нужна Экономическая Реформа. О ней и пойдет речь в книге, которую автор предлагает вашему вниманию. * * * Книга условно состоит из трех частей и адресованна трем типам читателей. Первая часть, состоящая из одной главы, предназначена для тех, кто не хочет или не может разбираться в экономических проблемах страны и предпочитает составить суждение о Реформе на основании собственного жизненного опыта. Реформа расказывается здесь в бытовой форме с минимальными объяснениями. Вторая часть книги -- со второй по пятую главу -- написана для читателей-неспециалистов, интересущихся экономикой. Сначала во второй главе вы встретитесь с советской экономикой и поймете, почему вы получаете за свой труд так мало денег и почему в магазинах трудно купить то, что нужно людям. Вы узнаете также, как работают плановые органы, и к своему удивлению откроете, что они уже мало что планируют. Затем мы попытаемся оглядеть окружающий нас мир в поисках полезных примеров. Третья глава раскажет читателю о результатах работы хозяйств зарубежных стран -- благосостоянии их народов. Вы сможете окунуться в реальную жизнь труженика в крупнейшей западной стране -- США и узнать, сколько бы вы получали, работая там по своей специальности или оказавшись безработным, и что сколько стоит -от джинсов и автомашины до учебы, жилья и лечения. Рамки книги не позволили автору привести такие же подробные данные и по другим государствам. Вместо них вы найдете таблицу благосостояния различных стран, составленную группой международных экспертов по заданию ООН. Четвертая глава -- о том, как западные страны делают бизнес. Вы узнаете о "совершенной конкуренции" и о "невидимой руке", организующей экономику. Мы обсудим также "родимые пятна капитализма": безработицу, богатых людей, монополии, страсть к наживе и многое другое. Завершив заграничное турне, в пятой главе мы вернемся к проблемам нашей страны, чтобы разработать минимальную реформу, способную решить наши экономические проблемы. Конечно, ею окажется Реформа, описанная в начале книги, но автор постарается объяснить -- почему. Мы слегка коснемся, кроме того, хозяйственных перемен в других социалистических странах и в заключение обсудим возможность проведения Реформы. Третьей частью книги можно считать приложение, адресованное преимущественно экономистам и управленцам. Оно является более полным и точным тезисным описанием Реформы, написанным на профессиональном языке , и может стать предметом самостоятельного чтения. * * * Многое в нашей стране дается с большим трудом -- и обмен мнениями в том числе. Не располагая надежной информацией о жизни страны, мы часто толкуем происходящие события из своего угла, восполняя нехватку знаний о незнакомых нам лично или по службе делах обывательскими рассуждениями. Автор этих строк не составляет исключения. Он смотрит на экономику страны как-бы из Госплана СССР, с практикой работы которого имел непосредственное знакомство в течение долгого времени, и заранее просит прощения за однобокость такого взгляда. Рассказывая и о советской, и о западной экономических системах, он намереннно упрощал очень сложные хозяйственные вопросы, оставляя в неприкосновенности лишь основную схему экономики и не заслоняя ее деталями, без которых можно обойтись. Я надеюсь, что читатель отпустит мне этот грех схематичности, так же как и многие другие, незамеченные автором.
Глава 1. Реформа
В порядке обсуждения -- Так что же делать? - забеспокоился Балаганов. - -- Как снискать хлеб насущный? И. Ильф, Е. Петров, "Золотой теленок" Двадцать тысяч рублей для обычной семьи! Лучший способ оценить Экономическую Реформу -- представить ее в своей жизни и проверить здравым смыслом и жизненным опытом. Пусть ваши знания и воображение дополнят отсутствующие детали и исправят ошибки. Реформа начнется, наверное, тогда, когда ее идеи будут уже давно бродить среди нас. Большинство будет чувствовать, что жизнь не сулит им возможности ее улучшить, проявить себя и свою энергию. Многие станут возлагать на Реформу личные надежды. Руководители, уставшие от беспорядка в стране,будут стремиться к преобразованиям, которые его ликвидируют. Поэтому, когда какая-то сила захочет провести реформы, практически никто не будет ей противодействовать, а большая часть людей примет их с энтузиазмом. Девизом Реформы станет лозунг -- "Народное -- народу!". Все предприятия страны: магазины, столовые, мастерские, фабрики, заводы, колхозы, совхозы, автобазы и пр., и пр., -- будут переданы народу: вам и нам! Для этого вы (и все другие граждане страны, включая стариков и детей) получите по пять тысяч специальных именных инвестиционных рублей. Например, если в вашей семье двое детей, а всего четверо, вы получите 20 тысяч рублей. Почему все получат по пять тысяч? Потому что все народное хозяйство страны стоит более 1700 млрд руб. [1], а всего в нашей стране около 270 млн людей [2], так что если каждый получит по пять тысяч рублей, то всем хватит, и еще останется не менее 350 млрд, но о них пойдет речь намного ниже. Итак, вы станете обладателем круглой суммы. Ее вы вложите целиком или по частям в предприятия, хозяином которых вы хотели бы стать. Другие граждане, вложившие свои спецденьги в те же предприятия, станут совладельцами. Вместе с ними вы станете коллективными собственниками этих предприятий. Ваше предприятие будет работать, покупать и продавать, вы и другие хозяева -получать прибыль, делить ее между собой, и следить за предприятием, как за своей вещью. Все предприятия страны окажутся под народным контролем, который позволит ликвидировать бесхозяйственность и потери, так что все станут получать за свою работу намного больше. Каждое предприятие будет зависеть (кроме особых случаев) только от своих хозяев и работников, а не от многоярусного начальства. Поэтому хозяйство станет быстрым. Хороший труд будет немедленно вознаграждаться. Хорошие и модные вещи, новинки техники, изобретения будут немедленно внедряться. Страна станет изобильной, а мы получим возможность достойно трудиться и достойно жить на заработанные деньги. Реформа начнется так... (Давайте пофантазируем.) Однажды утром, раскрыв местную газету, вы найдете в ней список предприятий, расположенных на близлежащей территории. Заглянув затем в центральную газету, вы увидете там перечень крупнейших предприятий страны. Через несколько дней каждый житель страны получит по пять тысяч специальных рублей, в которые будет вписано имя их владельца. С этого момента начнется период раздела государственного производственного имущества, по окончании которого народ вступит в права хозяина страны и будет управлять ее богатствами в интересах каждого отдельного человека. Предположим, что во время Раздела вы захотели получить в собственность промтоварный магазин и ткацкую фабрику (впрочем, до окончания Раздела вы сможете много раз все переиграть). Тогда вы вкладываете, скажем, три тысячи спецрублей в промтоварный магазин и две тысячи -- в ткацкую фабрику. Может оказаться, что в магазин вложили деньги десять человек, а общая сумма всех вкладов, включая ваш, составила, например, 30 тыс. спецрублей. Тогда вам будет принадлежать 3 тыс./30 тыс -- десятая часть вкладов, а значит, и десятая часть магазина, и десятая часть его будущих прибылей. Коллектив собственников -- вы и другие вкладчики -- будете назначать директора магазина и решать все важнейшие вопросы. (Заметим, что и директор, и продавцы могут быть в числе вкладчиков.) Споры внутри коллектива собственников будут решаться большинством голосов, причем каждый владелец проголосует своим вкладом, то есть число его голосов равно сумме его вклада. Вы, например, будете располагать тремя тысячами голосов, а ваш товарищ, внесший в магазин тысячу спецрублей, -- тысячей голосов. Ваш магазин, если он будет выполнять правила торговли, не будет зависеть ни от каких властей. Директор будет покупать любые товары, договариваясь сам с поставщиками и продавать их по ценам, определяемым соревнованием с другими магазинами. Кроме того, он с согласия вкладчиков будет тратить часть прибыли на расширение дела. Ваш вклад в ткацкую фабрику даст вам такие же права, что и вклад в магазин. Вы станете владельцем части фабрики, будете получать прибыль и участвовать в управлении фабрикой в соответствии с долей вашего вклада в общей сумме вкладов. В фабрику, однако, вложат спецденьги не десяток людей, как в магазин, а несколько тысяч. Столько людей смогут собираться раз в год и не чаще. Поэтому коллектив собственников выберет (голосование -- вкладами) правление, как в нынешних жилищно-строительных кооперативах. Правление (оплачиваемое) будет в промежутках между собраниями вкладчиков присматривать за фабрикой и ее дирекцией.В собраниях вкладчиков будут также принимать участие представители работников предприятия. Часть их войдет и в правление. Может оказаться, что вы плохо разбираетесь в делах фабрики и не в состоянии компетентно голосовать на ежегодных собраниях вкладчиков, а тем более выступать там со своими предложениями. Тогда вы заблаговременно пошлете свой "голос" (специальный талон) в организацию, защищающую интересы малоквалифицирванных вкладчиков -- Опекунский Совет территории. В том случае, если ему будет передано большое число голосов с вашей фабрики, Опекунский Совет пошлет на собрание своего представителя, который будет защищать интересы доверившихся лиц в голосованиях и дискуссиях. На почетную и высокооплачиваемую должность члена Опекунского Совета будут назначаться опытные хозяйственники. И все же, несмотря на их знания, Опекунский Совет не сможет гарантировать, что его вмешательство улучшит дела предприятия. Поэтому вкладывать спецденьги лучше в те предприятия, с работой котрых вы лично знакомы или, хотя бы, собираетесь познакомиться. (Тогда, по крайней мере, вы будете страдать за свои ошибки, а не за чужие.) Для многих таким предприятием станет их место работы . Вкладчиков крупнейших предприятий страны будет защищать Центральный Опекунский Совет. Неповоротливые и безопасные, как гигантские океанские корабли, такие предприятия станут надежным, но относительно малодоходным местом вкладов граждан, не желающих рисковать. Oписанный способ Раздела -- не единственно возможный. Небольшие предприятия, например, могут продаваться за спецденьги на аукционах, где их будут покупать как неделимую собственность отдельные граждане или коллективы. В сельской местности граждане, по своему усмотрению объединяясь в бригады (артели) и вкладывая имеющиеся у них спецсредства в различные сельскохозяйственные угодья, постройки и технику, получат их в свою индивидуальную или артельную собственность. К старым предприятиям прибавятся много новых, потому что с началом Реформы граждане страны получат право организовывать любые предприятия как индивидуально, так и в складчину. Все предприятия страны в период Раздела будут заключать между собой предварительные контракты, а после его окончания приступят к их выполнению. * * * Итак, каждый член вашей семьи получит по 5 тысяч спецрублей; семья из трех человек получит 15 тысяч, из четырех -- 20 тысяч. Вы будете раздумывать, куда их поместить. Дело это совсем не шуточное. Впоследствии вклады разрешат продавать и вы в среднем сможете получить за них (если, конечно, захотите), такое же количество обыкновенных рублей, то есть по пять тысяч на члена семьи! Но если вы вложите свои спецденьги удачно, то стоимость вкладов может оказаться в несколько раз больше средней, а если ошибетесь, то во много раз меньше или просто нулем. Наверное, вы решите внести большую часть своих спецденег в крупнейшие предприятия типа автомобильного завода в Тольятти -они, как уже говорилось, надежны и, следовательно, ваши вклады не пропадут. Куда вложить остальные спецрубли? В центральных и местных газетах регулярно будут публиковаться списки, которые дадут подробную информацию о вкладах в каждое предприятие, заключенных им предварительных контрактах и ожидаемой прибыли. Разумно выбрать знакомое вам перспективное предприятие, в котором ожидаемая прибыль будет больше, а сумма вкладов -- меньше. Миллионы для управленцев! Куда же пойдут остальные 350 млрд спецрублей? Управленцам! Руководящие работники предприятий и производственных объединений, государственных, партийных и общественных организаций во время Раздела получат дополнительно крупные суммы спецденег. В зависимости от ранга руководителя эта плата "за звание" может составлять от нескольких тысяч для директора маленького магазина до миллионов для руководящих работников высших звеньев управления. Зачем нужны эти выплаты? Дело в том, что большинство людей в нашей стране хорошо знает только свою профессию и мало сведущи в хозяйственных делах. Став владельцами предприятий, они будут плохо вести дела и в результате пострадает вся страна, а больше всех -- сами неопытные вкладчики. Управленцы, вне зависимости от способностей, имеют огромный хозяйственный опыт. Благодаря "плате за звание" они станут крупными вкладчиками и составят в переходный период в коллективе собственников руководящее ядро. Выплаты "за звание" нужны и по другой причине. Реформа такого масштаба является огромной нагрузкой на аппарат управления страной и, кроме того, создает неопределенность в положении многих руководящих работников. Поэтому без материальной заинтересованости нельзя рассчитывать на то, что основная масса управленцев будет проводить ее с энтузиазмом. Во что обойдутся вам эти выплаты? Если все предприятия страны были бы поделены между ее гражданами поровну, то вам досталось бы имущество примерно на 6000 руб. вместо 5000. Значит вы потеряете 1000 рублей. Но если вы не пожертвуете ими, то не сможете получить свои пять тысяч, а даже если получите, не сумеете правильно распорядиться. Более подробно система выплат "за звание" рассмотрена в приложении. Она предусматривает материальную заинтересованность руководителей предприятий в привлечении вкладчиков. Дополнительные крупные суммы инвестиционных денег могут также выплачиваться управленцам как премии за рвение в проведение преобразований Реформы. С началом Реформы работники государственных и партийных органов, осуществлявшие руководство предприятиями, займут по закону места в их правлениях, Опекунских Советах, станут во главе специально организуемых для нормальной жизнедеятельности предприятий посреднических и снабженческих фирм. Это позволит сохранить преемственность и устойчивость в управлении народным хозяйством. А что сделаете вы? Прервите, пожалуйста, свое чтение и подумайте о том, как бы вы поступили со своими спецденьгами? Владельцем каких предприятий вы хотели бы стать? Если магазина, то какого? Продовольственного? Книжного? Одежды? Радиотоваров? Универмага? Или, быть может, вам более по душе быть хозяином типографии или издательства? Или вы хотите вложить свои спецсредства в кафе, где по вечерам будут собираться любители музыки? Может быть, в вас сильна инженерная жилка и вы выберете крупный завод и станете его совладельцем? Или станете собственником животноводческой фермы? Внесете ли вы свои спецденьги в предприятие, на котором вы работаете, или предпочтете быть вкладчиком на стороне? Какую фирму вы один или с друзьями могли бы организовать, если бы это было разрешено? Не пожалейте времени на обдумывание этих увлекательных вопросов! Обсудите их с близкими людьми. Если часть населения нашей страны задумается над ними, Реформа будет уже наполовину проведена. Что нам даст Реформа? Давайте обсудим, к каким последствиям приведет Экономическая Реформа. Ее цель, конечно, не в том, чтобы дать всем по пять тысяч и более рублей, хотя и это тоже неплохо, а в том, чтобы хозяйство страны хорошо работало и чтобы в стране было легче жить. Что же произойдет? Во-первых, у всего в стране появится хозяин, который наведет порядок! А что это значит практически, я объясню на простом примере. Вы, наверное, не раз и не два читали в газетах о заводах, у которых во дворе лежит и ржавеет оборудование. Так вот, если такой завод будет принадлежать вам, то вы за это, можно сказать без приувеличения, открутите голову директору. Нужно оборудование -- используй, не нужно -- продай! Во-вторых, хозяйство станет быстрым, маневренным! Для того, чтобы сделать что-то новое, не нужно будет утрясать его в десятках инстанций, потому что решения будут принимать не вышестоящие органы, а хозяева или назначенная ими администрация, которые будут напрямую обращаться к своим поставщикам и покупателям. В-третьих, каждое предприятие будет делать только то, что нужно людям и другим предприятиям! Иначе ему не заплатят! Предприятие будет экономить сырье и труд -- ведь они денег стоят, заработанных денег. И будет стараться делать все лучше и дешевле -- иначе купят не у него, а у других. С началом Реформы люди начнут искать лучшие места для своих спецденег, предприятия -- выгодные контракты, люди с хозяйственными идеями будут организовывать новые предприятия. Возникнет ажиотаж, своего рода "золотая лихорадка", которая охватит огромную массу населения и введет ее в курс хозяйственных дел страны. Экономические расчеты показывают, что после Реформы только за счет ликвидации бессмысленных потерь в народном хозяйстве в среднем вдвое увеличится зарплата (см. главу 2). А так как людям будут платить по реальному труду, а не по неведомо кем утвержденным расценкам и ставкам, то получить большие деньги станет легче, особенно для хороших работников. Наш труд станет благороднее, потому что каждое предприятие легко сможет купить то, что принесет ему пользу в производстве, а, значит, на рабочем месте у нас все будет под рукой. А администрация предприятия сможет вести дело, руководствуясь только выгодой своих вкладчиков и работников, -- без каждодневных нарушений законов, бессмысленных указаний "сверху" и капризов поставщиков. Многие предприятия закроются -- те, которые плохо работают и зря коптят небо, прожигая нужные стране материалы и отбирая у нее людей. Однако остальные предприятия будут быстро расти и требовать много людей, так что работников будет постоянно не хватать. Любой потерявший работу до тех пор, пока он не трудоустроится, будет получать ежемесячно от 75% до 90% своей прежней заработной платы в зависимости от размера семьи. Важно только, чтобы выплачиваемые деньги не лишали человека стимула искать новое мес