По причине незаселённости важной роли в войне за независимость Мексики от Испании Техас не играл. В 1821 году на всей территории насчитывалось около 3,5 тысяч поселенцев.
Сразу после победы мексиканцев над испанцами пошли споры о будущем устройстве нового государства — быть ему централистским или федеративным. В итоге сошлись на федерации, что и было узаконено конституцией 1824 года.
Федерация значит образование штатов с самоуправлением, с определенными правами на землю, на часть денег, на организацию местного ополчения. Техас тоже хотел стать штатом. Но всё уперлось в людские ресурсы.
После долгих переговоров было решено образовать объединенный штат Коауила-и-Техас (Coahuila-y-Tejas), состоящий из собственно мексиканского штата Коауила и Техаса. Граница между ними проходила по реке Рио-Гранде — она и сегодня является границей между США и Мексикой. При этом оговаривалось, что позже, при увеличении населения статус Техаса можно и пересмотреть.
Столицей объединенного штата стал город Салтильо на мексиканской стороне Рио-Гранде. Более, чем в 200 км от реки. Представляете себе «удобство» поездки в столицу с восточной стороны Техаса? По прямой от современного Далласа более 900 км. При этом в пути подстерегают апачи и команчи.
Переселенцы на Диком Западе
ИНДЕЙЦЫ, МИГРАНТЫ И РАБЫ
Они-то и спровоцировали новый закон о колонизации. Центральное мексиканское правительство было обеспокоено подавляющим превосходством индейцев на территории Техаса. Скорее всего, соотношение было куда больше, чем 1:10. Никакой эффективной защиты при таком раскладе организовать не получалось.
В 1824 году для поощрения заселения Техаса Мексика принимает свой закон о колонизации. Суть его сводится к предоставлению всем — иммигрантам и гражданам Мексики — большого земельного участка. Действительно большого: в целую квадратную лигу (около 18 квадратных километров — больше, чем квадрат 4 км на 4 км).
Понимая, что иностранцы могут подавить местное население, законотворцы внесли пункты об изучении мигрантами испанского языка и исповедовании католицизма. Выполнить оба пункта было попросту невозможно. По крайней мере, невозможно контролировать их выполнение на огромной территории без достаточного количества контролирующих. Однако свою роль в раздражении мигрантов они сыграли.
Более существенным оказалось несовпадение во взглядах на рабство. Многие американцы приезжали в Техас со своими рабами. В то же время Мексика взяла курс на упразднение рабства. В 1823 году введен закон о запрете покупки-продажи рабов, об обязательном освобождении детей рабов по достижении ими 14 лет. А в 1829 году рабство было совсем запрещено.
Штат (его техасская часть) немедленно встал на дыбы. Сам мексиканский губернатор написал в Мехико, убеждая президента сделать исключение для Техаса. Тем не менее 6 апреля 1830 года президент Бустаманте потребовал немедленного освобождения рабов, пригрозив вводом войск.
Ушлые американцы немедленно принялись хитрить, оформляя своих рабов как должников, отрабатывающих займы. Размеры займов и заработная плата вписывались такие, что целой жизни не хватит для расплаты, и она должна переходить к потомкам.
Таким образом, американцы категорически отказывались натурализоваться (мексиканиться), а их бурный поток через границу к 1835 году решительным образом сместил баланс населения в пользу англоговорящих мигрантов (30 тысяч фактических американцев против 8 тысяч испаноговорящих мексиканцев, и 5 тысяч рабов).
Мексиканская армия первой половины XIX века
РЕАКЦИЯ МЕХИКО
Нельзя сказать, чтобы в Мехико не понимали, к чему идет дело. В 1829 году был опубликован отчет генерала, проехавшегося по Техасу с инспекцией. В отчете указывалось, что англоговорящие техасцы отгораживаются от испаноговорящих, фактически образуют страну в стране. Кроме того, антирабовладельческое законодательство полностью игнорируется.
Президент Бустаманте приказал создать новые гарнизоны. Прежде всего, на побережье Мексиканского залива, чтобы эффективно пресекать незаконную миграцию и контрабанду. В том числе, и рабов. В начале 1830-х было создано три гарнизона на побережье.
Далее президент ужесточил закон о поселенцах. Он отменил налоговые льготы, упразднил мелкие (менее 150 человек) колонии, повысил тарифы на товары, ввозимые из США. Наконец, он попросту запретил иммиграцию англо-поселенцев на территорию Техаса. На другие штаты Мексики запрет не распространялся, но ехать туда американцы не желали.