Оставшись без комиссара, база тем не менее продолжала успешно вести диверсионную работу. Наиболее значимые операции надо отнести к заслугам Кучинского.
В мае 1944 года руководимая им группа бойцов на участке железной дороги Мадона — Гулбене подорвала вражеский эшелон с тяжелыми артиллерийскими орудиями. В результате было разбито более 10 платформ и повреждено железнодорожное полотно. Два аварийно-вспомогательных поезда, направленные немцами к месту крушения, также подорвались на минах, заложенных бойцами. Движение поездов на этом участке было прервано на 6 суток.
В июне 1944 года боевая группа под командованием Кодакова в 7 километрах восточнее города Гулбене, у хутора Антаны взорвала следовавший к линии фронта немецкий эшелон с военными грузами. В результате этой операции весь эшелон, состоявший из 30 вагонов, рухнул под откос и разбился. В одном из элитных вагонов погиб видный немецкий офицер. Находившиеся впереди поезда паровоз и две платформы со щебнем оторвались от остального состава, сошли с рельс и врезались в другой поезд, который также потерпел аварию.
Отряд «Мстители», находившийся поблизости, также имел неплохие показатели в диверсионной работе.
В июне 1944 года группа под командованием Кайченко взорвала железнодорожный мост на дороге Виланы — Резекне и одновременно разбила воинский эшелон, состоявший из трех вагонов с боеприпасами и газовыми баллонами, 12 платформ с танками и автомашинами, четырех вагонов с живой силой. Движение поездов на этом участке было прервано на 38 часов.
В июле 1944 года боевой группой под руководством Жеглова на железнодорожной линии Остров — Резекне был взорван немецкий эшелон с военным грузом и живой силой. В результате этой операции разбиты паровоз и 24 вагона, в том числе 14 вагонов с солдатами, 2 вагона с командным составом и 8 крытых вагонов с грузом. Движение поездов на этом участке было прервано на 3 суток.
Еще до гибели Хвиюзова в планы 4-го отдела входило создание южнее озера Лубану второй оперативной базы, для чего, как отмечено выше, 15 апреля была десантирована группа «Мстители» в количестве 16 человек в составе командира Ф.В. Баранкина, комиссара Ф.Ф. Королева, заместителя Баранкина — Т.Г. Григорьева, радистов Р.Ф. Костина и В.З. Марова, а также 11 бойцов. В течение 7, 8 и 12 мая в зону действия «Мстителей» самолетами были доставлены еще три группы в количестве 18 человек. Среди них находился разведчик Брускин, в подчинение которого вошла группа Баранкина.
Таким образом, на небольшой площади образовались два отряда 4-го отдела, которым предстояло действовать самостоятельно. Сама концепция двух баз была неверной и не отвечала требованиям оперативной обстановки, тем более что не было увязки их действий друг с другом. К тому же в Лубанском лесу на небольшой площади в 10 на 15 км, помимо самих отрядов, базировалась также латвийская партизанская бригада. Действия этих подразделений не были объединены единым замыслом. Это приводило к тому, что они только мешали друг другу, будучи лишены оперативного простора.
Кроме того, бойцы постоянно общались с партизанами и связными латвийской бригады, что повышало опасность обнаружения наших отрядов местными жителями, а в случае предательства у немцев была перспектива проведения успешных карательных операций. В подтверждение тому уже были примеры. В мае 1944 года в результате прочесывания немцами местности, где базировались наши отряды, погибли командиры среднего звена И.С. Иванов, С.А. Басманов, В.Д. Таразевич, М.И. Ассельборн и пять бойцов. Два бойца были взяты немцами в плен. Их судьба осталась неизвестной.
После гибели Хвиюзова руководство оперативной базой «Первенцы», которое изначально осуществлял Кучинский, взял на себя 4-й отдел, поскольку проявившиеся по ходу работы его личностные и управленческие недостатки не позволяли доверить ему единоличное командование. Изначально назначение Кучинского, не являвшегося оперативным работником, руководителем оперативной базы было очередной ошибкой 4-го отдела. Оперативная база — это сложное оперативно-диверсионное формирование, руководство которым базируется на опыте чекистской работы и знании тактики борьбы с карателями. Кроме того, от руководителя требуется умение сплотить коллектив и правильно управлять им. Кучинский не соответствовал этим требованиям. Поэтому ему подчинили только его отряд, а на период, пока подбирали кандидатуру нового руководителя, оперативное управление базой в целом взял на себя 4-й отдел.
1 июля в зону действия обоих отрядов прибыл М.И. Клементьев, в подчинение которому должны были войти Кучинский вместе с его отрядом и отряд Баранкина, на основе которого 4-й отдел первоначально намечал создать в Латвии вторую оперативную базу.