«Организационный доклад» Слоуна устанавливал определенные рамки организационной структуры «Дженерал моторс»: оперативные подразделения расчленялись на группы родственных операций, функциональные консультативйые управления сосредоточивались в центре, контроль, осуществлявшийся на уровне корпорации, теперь должен был выражаться во введении обязательной для всех общей политики, в рамках которой оперативные подразделения могли бы самостоятельно управлять своими предприятиями. Эту общую политику должны были определять два высших комитета корпорации: Финансовый комитет, на который возлагалась задача разработки финансовой политики корпорации, и Исполнительный комитет, призванный формулировать оперативную политику. Впоследствии, в мае 1937 г., обе эти функции были сосредоточены в одном комитете – Комитете по разработке общей политики; кроме того, был образован новый – Административный комитет в составе высших менеджеров корпорации и высших администраторов оперативных подразделений. На Административный комитет была возложена функция осуществления общей политики корпораций. По мере того как компания становилась все более сложной, возникала перегрузка Комитета по разработке общей политики. В 1946 г. его разделяли на две первоначальные составные части – финансовую и оперативную. Теперь они снова называются Финансовый комитет и Исполнительный комитет. Административный комитет ныне практически осуществляет политику, разрабатываемую Исполнительным комитетом.
В помощь Исполнительному комитету действуют девять подкомитетов, называемых группами по разработке политики и сформированных в таких функциональных и оперативных областях, как конструирование, маркетинг, кадры, связи с общественностью, зарубежные операции. Создание этих групп было задумано еще на заре историй «Дженерал моторс» с целью выработки для Исполнительного комитета рекомендаций по отдельным аспектам общей политики корпорации. Они тесно связаны с соответствующими центральными функциональными управлениями (например, группа инженерной политики с конструкторским управлением) и состоят из членов Исполнительного комитета, вице-президентов, ведающих группами отделений, и руководителей соответствующих управлений корпорации или оперативных подразделений.
Эта несколько сложная структура комитетов и подкомитетов дала основание для часто употребляемой характеристики административной системы «Дженерал моторс» как системы «комитетского» управления. Итак, в теории созданная система должна была действовать следующим образом генеральным управляющим каждого оперативного подразделения (сегодня это отделение) надлежало самостоятельно руководить своими предприятиями в рамках финансового контроля и общей политики, предписанной менеджерами корпорации. Общую политику должны были разрабатывать высшие администраторы корпорации, освобожденные от повседневной текучки и поэтому располагающие временем для того, чтобы добиваться благополучия и роста всей компании в целом и обеспечивать соответствие деятельности различных оперативных подразделений общим целям корпорации. Направление и осуществление политики корпорации было сосредоточено в руках Административного комитета, соединявшего воедино управляющих, которые должны были разрабатывать общую политику, с управляющими, которым надлежало руководить оперативными подразделениями корпорации. Кроме того, в практическом плане менеджеры корпорации, ответственные за деятельность различных групп производственных подразделений (такие, как вице-президенты, курирующие группы отделений), также должны были направлять реализацию общей политики на деле.
Помимо того, что «Организационный доклад» отделял процесс разработки общей политики от процесса принятия оперативных решений, другое его положение заключалось в разделении компании на две составные части – финансовую и оперативную. Были созданы мощный финансовый аппарат и Финансовый комитет для обеспечения строгих параметров, в пределах которых надлежало добиваться упорядоченного роста компании при одновременной максимизации ее прибыльности. Упор на финансовые аспекты деятельности корпорации явился ответной реакцией на кризисный период 1920-1922 гг., который возник из-за ее неуправляемости. Председатель совета директоров стал главным финансовым распорядителем корпорации. (Исключение из этого правила имело место лишь однажды. Когда Джеймс М. Рош был председателем совета директоров, он не занимал поста главного финансового распорядителя, поскольку вышел не из рядов финансовых специалистов). Каждое из оперативных подразделений корпорации имело свой собственный финансовый аппарат, подчинявшийся как руководителю оперативного подразделения, так и центральному финансовому управлению корпорации.