Для деликтной и договорной ответственности, которые являются разновидностями гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, а именно:
наступление вреда;
противоправность поведения причинителя вреда;
причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением;
вина причинителя вреда.
Указанные выше четыре элемента состава преступления должны иметь место в составе всякого деликтного правоотношения. Это типичные условия, свойственные подавляющему большинству случаев, их наличие, по общему правилу, требуется для возникновения гражданско-правовой ответственности.
При определении величины вреда здоровью граждан учитываются :
степень утраты трудоспособности потерпевшего;
необходимые затраты на лечение и восстановление здоровья;
затраты на уход за больным;
иные расходы, в том числе упущенные профессиональные возможности;
потери, связанные с моральными травмами, невозможностью иметь детей или риском рождения детей с врожденной патологией;
затраты, связанные с необходимостью изменения места жительства и образа жизни, профессии.
Возмещение вреда здоровью граждан производится на основании решения суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного на то органа государственного управления, общественной организации (объединения) в интересах потерпевшего.
Сумма денежных средств за причиненный вред здоровью граждан взыскивается с причинителя вреда, а при невозможности его установления – за счет средств соответствующих государственных экологических фондов.1.5.2. Уголовная ответственность за экологические преступления
Задача 1. В Тульскую природоохранную прокуратуру обратилась молодежная общественная экологическая организация « Наше будущее » с просьбой разъяснить : « В чем различие между экологическими преступлениями и смежными с ними преступлениями ?»
Дайте исчерпывающий ответ на поставленный вопрос.
Решение. В УК РФ выделена самостоятельная гл. 26 «Экологические преступления», объединяющая в родственную группу преступных посягательств 17 статей, предусматривающих уголовную ответственность за совершение преступлений в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Это:
ст. 246 (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ);
ст. 247 (нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами);
ст. 248 (нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами);
ст. 249 (нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений);
ст. 250 (загрязнение вод);
ст. 251 (загрязнение атмосферы);
ст. 252 (загрязнение морской среды);
ст. 253 (нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ);
ст. 254 (порча земли);
ст. 255 (нарушение правил охраны и использования недр);
ст. 256 (незаконная добыча водных животных и растений);
ст. 257 (нарушение правил охраны рыбных запасов);
ст. 258 (незаконная охота);
ст. 259 (уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ);
ст. 260 (незаконная порубка деревьев и кустарников);
ст. 261 (уничтожение или повреждение лесов);
ст. 262 (нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов).
Анализ содержания понятия «экологические преступления» базируется на выявлении таких черт, как экологичность, противоправность и общественная опасность.
Под экологичностью понимается освоение гражданином объектов окружающей среды, определяющееся правоотношением, которое прямо содержится в УК РФ.
Противоправность как юридическая категория представляет собой особое правовое явление, складывающееся из уровней правовой культуры, законодательной базы и юридической практики. Значительное число диспозиций норм, предусматривающих ответственность за экологические преступления, являются бланкетными. В связи с этим при квалификации экологических преступлений необходимо руководствоваться институтами общей и особенной частей экологического законодательства.
Общественная опасность экологических преступлений заключается в совокупности причиненного эколого-экономического ущерба, в том числе – вреда здоровью людей. Общественная опасность имеет две характеристики: качественную и количественную.