Бенгалия
Бенгалия была присоединена к империи Великих Моголов в последнем десятилетии XVI века. Управлять этой провинцией было нелегко. На больших территориях у южного и восточного побережья или в предгорных северных районах власть Моголов была условной. Имперские губернаторы не имели возможности навязать свое господство вождям в лесистых возвышенностях Чотанагпура. Токенские дани были всем, что они могли собрать. Как отмечает Филипп Калкинс, в Бенгалии XVII века наблюдалось лишь незначительное увеличение доходов региона, что говорит о том, что местная администрация и ее представители обладали достаточной властью, чтобы противостоять имперским требованиям, предъявляемым к ним .9
Когда Аурангзеб испытывал нехватку средств, он отправил знатного деканца Муршида Кули-хана на должность дивана, или фискального администратора Бенгалии (находился у власти около 1700-27 гг.). Удовлетворенные работой Муршида Кули, его преемники позволили объединить две ключевые имперские должности - губернатора (субахдар) и министра финансов (деван) - в должности, которую занимал Муршид Кули. Обычная практика заключалась в том, что должность субахдара оставалась за родственниками императора. Муршид Кули собирал деньги путем передачи старых джагиров, конфискации владений неплательщиков и их объединения в более крупные и эффективные единицы, преобразования некоторых более плодородных земель в государственные владения и применения избирательного принуждения к непокорным заминдарам.В результате этой перестановки образовалось небольшое количество крупных и лояльных заминдаров, включая главный заминдар Британской Бенгалии - Бурдуанский радж. Перестановка также косвенно стимулировала бизнес банкиров, готовых кредитовать неплательщиков-заминдаров.
К моменту смерти Муршида Кули в 1727 году Бенгалия превратилась в независимое государство. Например, престолонаследие оставалось за семьей Муршида Кули при не более чем символическом участии императора. Дань, которую все еще платили Дели, продолжалась до поры до времени, но во многих других отношениях Бенгалия была фактически независимой. Однако политика принуждения землевладельцев достигла своего предела. Новому навабу пришлось ослабить власть короля над заминдарами. География и труднодоступность отдаленных районов ограничивали возможности государства по наложению поборов на землевладельцев.
В период между смертью Муршида Кули (1727) и приходом к власти Компании (1765) отношения между заминдарами и навабами несколько изменились. Некоторые из крупных заминдаров, например Бурдванский радж, процветали в XVIII веке.10 Другие столкнулись с серьезными проблемами. Большим источником проблем были набеги маратхов на западную Бенгалию в 1740-х гг. Навабу Аливарди-хану (правление 1740-56 гг., рис. 2.2) пришлось заставить многих западных заминдаров прямо или косвенно пойти на военную службу, что привело бы к истощению их ресурсов. Кроме того, постоянный конфликт низкой интенсивности между навабом и Компанией усиливал давление на доходы. Это давление достигло пика во время короткого правления Мир Касима (1763-64 гг.).
РИСУНОК 2.2 Аливарди Хан (1671-1756 гг.), наваб Бенгалии, в суде. Сын могольского чиновника, Аливарди Хан захватил Бенгалию около 1740 года и провел большую часть своего правления в борьбе с силами маратхов в центральной Индии. Будучи проницательным полководцем, он оставил государство в плохом финансовом состоянии своему внуку Сираджу уд-Дауле (ок. 1729-38 - 1757), а также оставил недовольного шурина Мир Зафар Али Хана (1691 - 1765), чьи способности как полководца он оценивал невысоко. Через год после его смерти англичане с помощью Мир Зафара замышляли свержение Сираджа уд-Даулы. © V&A Images / Alamy Stock Photo.
В это время в западной части Бенгалии было несколько европейских поселений (см. карту 2.2.) Примерно до 1740 года Компания, ревностно охраняя контроль над морскими путями и укрепляя свои прибрежные и внутренние поселения, оставалась нейтральным зрителем в борьбе за господство на суше. В Бенгалии торговля внутри страны была связана с постоянным дипломатическим взаимодействием, главным образом для получения выгодных условий лицензирования и для того, чтобы важные торгово-банковские партнеры государства были довольны. Наиболее важными функционерами были министры и фирма Джагатсета, контролировавшая монетный двор. Подарки и взятки вполне могли служить дипломатической миссии, а применение силы оставалось лишь крайним средством. И все же такая возможность становилась все более реальной по мере того, как государственная власть ослабевала из-за дворцовых интриг, самоуверенных заминдаров, набегов маратхов и англо-французских войн. Постоянным предметом разногласий с навабами были частные европейские купцы. Правительство получало мало доходов от их права на торговлю, поскольку они пользовались лицензией, выданной Компании, чтобы торговать без налогов. Спор по этому поводу с навабом Сирадж-уд-Даулой, который был оставленный многими своими союзниками-купцами и старейшинами семьи, перевел конфликт в военную плоскость.