14 ноября 1949 г. вышло постановление Совета Министров СССР «О порядке планирования темпов роста промышленной продукции и учета выполнения плана по среднесуточному выпуску продукции в отраслях промышленности с непрерывными и прерывными процессами производства», которым устанавливался единый порядок планирования и учета в промышленности, утверждался порядок исчисления в определенных случаях объема производства валовой продукции промышленности, исходя из числа календарных дней, разрешалось министерствам и ведомствам устанавливать для предприятий месячные задания в размерах, превышающих до 10 % утвержденных для них Госпланом СССР, а также отменялась месячная разбивка квартальных планов в государственном плане на 1949 г.
Руководство СССР и БССР считало, что первостепенное место в народном хозяйстве имело восстановление тяжелой промышленности, создание научных центров по внедрению в народное хозяйство новых технологий и восстановление и развитие транспортной системы. Согласно плана восстановления и развития хозяйства на 1945 г. рост валовой продукции тяжелой промышленности по отношению к 1944 г. предполагалось довести до 20 %. Для стимулированию тяжелой промышленности 28 июля 1948 г. вышло постановление Совета Министров СССР «О ликвидации системы государственной дотации и повышении оптовых цен на продукцию ряда отраслей тяжелой промышленности и тарифов на железнодорожном транспорте». В нем говорилось, что действовавшие оптовые цены на продукцию ряда отраслей тяжелой промышленности и тарифы на грузовые железнодорожные перевозки, установленные в 1939–1940 гг., не соответствуют уровню их себестоимости, значительно возросшей во время войны, а потому данное несоответствие вызывает убыточность перечисленных отраслей тяжелой промышленности и покрытие убытков государственными дотациями из бюджета. Дополнительно к этому оказалось, что система дотаций «мешает укреплению хозяйственного расчета», «ослабляет стимул к борьбе за снижение себестоимости» и «находиться в противоречии с задачей дальнейшего повышения роли рубля в народном хозяйстве». В качестве решения проблемы было предложено ликвидировать систему государственных дотаций в промышленности и на транспорте в основном в 1949 г. и полностью – в 1950 г., а также установить с 1 января 1949 г. новые оптовые цены на продукцию ряда отраслей тяжелой промышленности и новые грузовые тарифы на железнодорожном транспорте, обеспечивающие прибыльную работу промышленности и транспорта. При этом предполагалось оставить действующие единые государственные розничные цены на товары широкого спроса без изменений, утвердить на 1950 г. задания по снижению себестоимости продукции отраслей тяжелой промышленности по сравнению с 1947 г., прекратить взимание налога с оборота на продукцию всех отраслей рудной промышленности, нерудные ископаемые, топливо (кроме нефтепродуктов), продукцию лесозаготовителей и деревообрабатывающей промышленности, электроэнергию, теплоэнергию, стройматериалы, металлы, продукцию химической промышленности, машины и оборудование военную технику[29].
Не менее важную роль в процессе возрождения народного хозяйства республики играло и восстановление транспортной системы, в особенности восстановление железных дорог как основных путей сообщения. Еще в 1943 году были приняты меры по восстановлению железнодорожных вокзалов, станций, путевых будок и других железнодорожных построек были приняты уже в 1943 году Основополагающими документами, регулирующими процесс стали: Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» от 21 августа 1943 г., Постановлению ГКО «О мероприятиях по восстановлению железных дорог в 1945 г.» от 26 мая 1945 г., а также Принятый 18 марта 1946 г. «Закон о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1945–1950 гг.». В 1950 г. длина восстановленной железной дороги составила 93 % от довоенной[30].
29
Литвиновский, И.А. Восстановление народного хозяйства СССР после Великой Отечественной войны / И.А. Литвиновский // Российские и славянские исследования: Сб. науч. статей. Выл. 1 / Редкол.: O.A. Яновский (отв. ред.) и др. – Мн.: БГУ, 2004. – С. 228–232.
30
Народное хозяйство СССР. 1922–1982: Юбил. стат. ежегодник / ЦСУ СССР. – М.: Финансы и статистика, 1982 – С. 212.