Очередь за «оборонительными» пушками
Чтобы продать оружие, все средства хороши. Ну, а скандинавские страны? Участвуют ли они в этом опасном и чреватом политическими конфликтами бизнесе? Оказывается, участвуют. Нейтральная Швеция на протяжении 1970-х годов занимала седьмое-восьмое места в мировом капиталистическом экспорте оружия, к концу десятилетия несколько поотстала, зато Норвегия неожиданно вырвалась в «первую десятку» продавцов оружия.
В политике безопасности скандинавские страны в послевоенный период пошли, как известно, разными путями. Норвегия и Дания входят в НАТО, тогда как Швеция стоит на позициях «свободы от союзов в мирное время и нейтралитета в случае войны». Все три страны не участвовали в первой мировой войне, проводили пассивно-нейтралистскую политику в межвоенный период и рассчитывали «отсидеться в сторонке» и во вторую мировую войну. Однако остаться нейтральной, поставляя, правда, исправно железную руду для германской военной машины, удалось лишь Швеции. Дания и Норвегия были в считанные дни оккупированы фашистской Германией. Немецкая оккупация оставила глубокую рану в сознании датского и норвежского народов. Тем не менее правящие круги Дании и Норвегии втащили свои страны в НАТО. В Швеции, которой посчастливилось не участвовать в военных конфликтах 150 лет, традиции нейтралитета в сознании масс настолько сильны, что страна и на сей раз осталась в стороне от военных союзов. Во многом скандинавские страны отличаются друг от друга, однако за рубежом у них в значительной степени сохранился еще общий (иногда сознательно поддерживаемый) образ группы малых, будто бы схожих государств. В свете этого понятны, например, такие факты, как посещение Скандинавии летом 1982 года делегацией Саудовской Аравии и беседы в Инвестиционном банке Северных стран на предмет размещения нефтедолларовых авуаров в нейтральной Скандинавии, которая «ни на кого не нападет» и не вздумает конфисковать ваши деньги в случае вооруженного конфликта, как это случилось с Ираном и Аргентиной»[57]. С другой стороны, Швецию иногда сознательно причисляют, очевидно, выдавая уже желаемое за действительное, к странам НАТО де-факто. Правда, торгует оружием опа довольно широко.
«Мирные, демократические государства, не вовлеченные во внешние или внутренние конфликты, — вот идеальные клиенты шведской военной промышленности… Планета в обстановке мира, вооружающаяся оборонительным шведским оружием, — иронически писал журнал, орган деловых кругов Швеции, «Веканс афферер», — мечта шведских экспортеров вооружений»[58]. Однако, подчеркивал журнал, развитие международной обстановки идет совсем в другом направлении. Формально страны, замешанные в военных конфликтах, попадают в «черный список», и экспорт оружия туда запрещается, согласно закону 1971 года. Правда, в порядке исключения на основе специальных разрешений такой экспорт может быть разрешен.
Шведское оружие запрещается продавать:
— странам, находящимся в состоянии вооруженного конфликта с другим государством;
— странам, вовлеченным в международный конфликт, который потенциально может перерасти в вооруженное столкновение;
— государствам, вовлеченным во внутренние вооруженные беспорядки;
— государствам, которые могли бы использовать вооружения для подавления прав человека, согласно определению ООН.
Однако, несмотря на это внушительное «запрещается», пушками фирмы «Бофорс» оснащены вооруженные силы трех с половиной десятков государств, включая Чили и ЮАР. Дело в том, что и в шведском законодательстве была оставлена солидная брешь: разрешается экспорт так называемого оборонительного оружия. Крупнейшая компания «Бофорс» без затруднений получала разрешение на продажу 40-миллиметровых зенитных пушек реакционным режимам Латинской Америки, а шведское правительство, в частности глава коалиционного правительства буржуазных партий Турбьерн Фельдин, оправдывал свою позицию тем, что «противотанковые ракеты — это не оружие, которое можно использовать против людей». Такое вот «сверхубедительное» оправдание. Деньги, бизнес — вот всеоправдывающий аргумент.
По данным «СИПРИ», в первой половине 1970-х годов крупнейшим получателем шведского оружия из развивающихся стран был Пакистан. Шведская авиакомпания «СААБ» поставила этой стране объявленные учебными военные самолеты типа «Суппортер», которые «на месте» были оснащены поставленными Францией бортовыми пушками и использованы пакистанскими властями в качестве легких штурмовиков против восставших белуджей. Причем фирма «СААБ» заключила с Пакистаном договор о поставке и производстве по лицензии якобы всего 45 этих самолетов. Однако в 1976 г. стало известно, что пакистанские военно-воздушные силы вывезли из Швеции большое количество «запасных частей», которые затем монтировались на заводах «Каира» в пакистанской провинции Пенджаб в комплектные самолеты. Только посредством этого трюка «СААБ» продала Пакистану еще минимум 30 самолетов[59].
«СААБ» рекламирует среди военных деятелей развивающихся стран «многосторонность» своего самолета для джунглей «Сафари» — гражданского варианта «Суппортера». Заинтересованных лиц заверяют, что небольшого переоборудования достаточно для того, чтобы превратить «Сафари» в боеспособный легкий штурмовик, вполне пригодный для борьбы с партизанами. Переоборудование облегчается для потенциальных покупателей тем, что фирма поставляет самолет с уже усиленными плоскостями и шестью приспособлениями для так называемых подвесных грузов. Ясно, что для спортивного самолета это не нужно, зато к приспособлениям можно подвесить 300-килограммовые бомбы, ракеты класса «воздух — земля» или спаренные пулеметы.
Оружие с маркой «сделано в Швеции» пользуется на мировом рынке хорошей репутацией. Самолеты «Виггенюрофайтер» компании «СААБ» предлагались наряду с американскими истребителями Ф-16 и французскими «Мираж ПМ-53» европейским странам НАТО при подготовке «сделки века». Бывший начальник штаба обороны Швеции генерал Альмгрен хвастался, что американцы «восхищаются самолетом «Вигген», танком С и легкими военными кораблями шведов»[60].
Шведский экспорт вооружений растет быстрыми темпами; за последние десять лет он в неизменных ценах удвоился, тогда как общий экспорт из Швеции в этот период развивался в два раза медленнее. Руководство военных концернов жалуется, что политические соображения мешают им наращивать экспорт. Генеральный директор «Бофорс» утверждал, что руководимая им компания могла бы быстро удвоить свой экспорт. А это ни много ни мало, а 60 % общего шведского экспорта вооружений. Из шведских военных концернов именно «Бофорс» наиболее ловко использовал лазейку в законодательстве, которое не контролировало экспорт лицензий и технической документации. По лицензии «Бофорс» пушки производятся во многих районах мира. Итальянская фирма «Бреда — Бофорс» экспортирует свою продукцию шести развивающимся странам. В результате шведское оружие начинало стрелять в самых неожиданных местах, ставя иной раз в неловкое положение шведские правительства, выступающие, как правило, за мир. Пришлось в конце концов летом 1982 г. законодательно приравнять экспорт оружия к экспорту лицензий. Тем но менее география стран — покупателей шведского оружия ширится.
Шведские военные и бизнесмены частенько возмущаются вслух, что правительство не оказывает им в экспорте оружия такой помощи по дипломатическим каналам, какую получают от своей дипслужбы французы и англичане. Думается, они не вполне искренни. Репутацию Швеции как нейтральной страны, экспортирующей «оборонительное» оружие, шведская дипломатия неизменно поддерживает и даже рекламирует как надежного поставщика, у которого добротный товар.
Из трех скандинавских стран нейтральная Швеция является крупнейшим экспортером оружия. Масштабы продаж вооружений у ее северных соседей поскромнее, но все же Норвегия к удивлению экспертов «СИПРИ» оказалась в их списке экспортеров оружия за 1977–1980 гг. на шестом месте среди капиталистических стран — экспортеров обычных вооружений. Стоимость норвежского экспорта за этот период (в неизменных цепах 1975 г.) составила 724 млн. долларов. Столь высокое место Норвегии обеспечили продажи довольно узкой номенклатуры вооружений — ракеты «Пингвин» класса корабль — корабль и быстроходных патрулирующих сторожевых катеров Как видим, «специализация» Норвегии в военной промышленности является прямым следствием ее положения ведущей судоходной державы. Часть указанной выше «продукции» поставлена Швеции и малым европейским странам — членам НАТО.