Как отметил губернатор Омской области Виктор Назаров , стратегия является общественным документом и не должна быть продиктована органами государственной власти. Именно поэтому еще на первоначальном этапе, прежде чем перейти к разработке концепции стратегии, ее разработчики пошли "в люди": был проведен ряд социологических исследований, которые позволили выявить сильные и слабые стороны региона с точки зрения омичей. Такой подход при подготовке стратегического документа был применен впервые. В ходе опроса респондентам предлагалось оценить качество жизни по восьми ключевым компонентам: общественный климат, работа, товары и услуги, досуг и отдых, природные условия, жилье, образование, медицинское обслуживание. В результате анализа составлен общий профиль качества жизни в Омской области, оценена удовлетворенность населения качеством жизни.
"Безусловно, у нас было некое представление о регионе, определенные наработки, база данных, даже опросы омских предпринимателей, - говорит управляющий партнер Strategy Partners Group Александр Идрисов . - Но чтобы понять, каковы приоритеты, их нужно хорошо обосновать. Для этого важно было провести диалог с местными жителями, чиновниками, научным сообществом. Если они не вовлечены в процесс, ничего не получится".
Кроме того, в ходе работы над документом проведен анализ ситуации во всех сферах позиционирования Омской области относительно других регионов - такой анализ никогда до этого не проводился. Сделан комплексный аудит конкурентоспособности области. Сейчас работа над проектом стратегии завершена. Главный результат - определена структура экономики региона, выявлены сегменты, которые необходимо развивать, на что делать упор в ближайшие 20-30 лет, на какие рынки регион будет ориентироваться - на Кубу, США или Китай. И самое главное, что именно должна сделать власть, чтобы на территорию области пришли корпорации и создавались новые предприятия.
Валентин Юрьев
Схема 1
Сильные стороны Омской области
Схема 2
Возможности развития Омской области
Схема 3
Этапы реализации стратегии
Деньги не на ветер
Валентин Юрьев
Инвестиции в основной капитал — один из факторов, влияющих на развитие экономики Омской области
Губернатор Омской области Виктор Назаров и полпред президента по СФО Виктор Толоконский осматривают современные теплицы, где овощи выращиваются капельным методом, построенные компанией «Сибагрохолдинг»
По динамике роста вложений в основной капитал регион имеет хорошие показатели. Но важнейшим фактором развития экономики Омской области на ближайшие десять лет должен стать прирост объема прямых иностранных инвестиций.
Взлеты-падения
Прошедшее десятилетие для Омской области, по мнению аналитиков Strategy Partners Group (SPG), — период быстрого экономического роста. Причем если в предыдущем десятилетии спад экономики и промышленности в регионе был глубже среднероссийского, то начиная с 2000 года темпы роста выше, чем по Российской Федерации в целом. В первую очередь это обусловлено успешным развитием предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, нефтехимического и оборонно-промышленного комплексов, стройиндустрии. Это отрасли, куда и направлялся основной поток инвестиций.
В 2000-е машиностроительный комплекс региона подвергся серьезной реструктуризации — значительная часть предприятий вошла в состав федеральных холдингов. ПО «Полет» стало филиалом ГКНПЦ им. М. В. Хруничева, ОМО им. П. И. Баранова — филиалом НПЦ газотурбостроения «Салют», ОНИИП вошел в концерн «Орион» (ОАО «Ростехнологии»), а имущественный комплекс «Омсктрансмаш» и Конструкторское бюро транспортного машиностроения интегрированы в структуру Уралвагонзавода. Увеличение гособоронзаказа позволило предприятиям ОПК не только выжить, но и реализовать программы модернизации, обновить оборудование и основные фонды.
По совокупному объему накопленных прямых иностранных инвестиций в 2011 году Омская область опередила Татарстан, Иркутскую и Новосибирскую области и в несколько раз превысила средний уровень по Сибирскому федеральному округу (СФО) и Российской Федерации в целом.
Однако в 2005 году основной приток прямых иностранных инвестиций шел в нефтеперерабатывающий комплекс. Относительно крупные инвестиции поступали в пищевую промышленность, производство алкогольных напитков, мобильную связь, торговлю, причем значительная часть накоплений также была сделана до 2006 года. После чего приток прямых иностранных вложений сократился. Тем не менее по объему инвестиций в основной капитал Омская область сохранила лидерство и по сей день занимает ведущее место в СФО по этому показателю.