Единственный вариант, возможный в данной ситуации, — государственно-частное партнерство (ГЧП) при строительстве инфраструктурных объектов. Главным событием 2011 года в Якутии, например, стала укладка «золотого» звена строящейся железнодорожной линии Беркакит—Томмот—Якутск с участием российского президента. Сейчас на станции Нижний Бестях (этот поселок находится прямо напротив Якутска и отделен от него рекой Леной) ведется строительство более 120 объектов, в том числе железнодорожного вокзала, который будет открыт ко Дню железнодорожника — 4 августа. Пусковой комплекс Томмот—Якутск должен быть введен в эксплуатацию до конца года. 450 км этой железной дороги обойдутся республике, федеральному центру и «Российским железным дорогам» в 48,5 млрд рублей. Но благодаря этому центральная и южная части Якутии получат устойчивую железнодорожную связь с федеральными железнодорожными трассами — БАМом и Транссибом. Теперь на повестке дня следующий этап проекта — автодорожный мостовой переход через реку Лена в районе Якутска, который, согласно распоряжению правительства РФ, будет строиться на условиях концессии.
Сейчас принцип ГЧП пытаются применить при строительстве магистральных линий электропередачи. В Якутии они строятся в основном на деньги федерального бюджета Дальневосточной энергетической управляющей компанией. Однако осенью этого года в республике начнется строительство воздушной линии электропередачи 220 кВ от якутского поселка Пеледуй до поселка Мамакан в Иркутской области, соинвестором которого выступает «Полюс Золото» (ПЗ). За счет участия в этом проекте ПЗ получает гарантированное электроснабжение своих золотодобывающих предприятий в Бодайбинском районе Иркутской области от Вилюйских ГЭС, расположенных в Якутии. А западная изолированная энергосистема республики через подстанцию Мамакан соединяется с энергосистемой страны.
«Проекты, вошедшие в Государственную программу по развитию Дальнего Востока, очень привлекательны. Ресурсы, которыми мы богаты — нефть, газ, уголь, золото, алмазы, — котируемы на рынке и могут найти инвесторов. Главный вопрос — насколько и на каких условиях государство готово участвовать в создании инфраструктуры. Если эти объекты — линии электропередачи, дороги — будет брать на себя частный бизнес, то их необходимо коммерциализировать, чтобы они могли окупиться, к примеру, за счет тарифной составляющей», — убежден в необходимости развивать ЧГП при реализации проектов по созданию транспортной и энергетической инфраструктуры президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов.
До недавнего времени государственные монополии, и в первую очередь РЖД, крайне неохотно шли на реализацию совместных инфраструктурных проектов с частным капиталом, предпочитая дожидаться денег из федерального бюджета. Поэтому часть крайне нужных проектов по повышению, например, пропускной способности железнодорожной сети на подходах к морским портам так до сих пор и не реализована. Однако в случае с Якутией и Дальним Востоком в целом медлить больше нельзя.
Карта
Крпунейшие инвестиционные проекты Республики Саха (Якутия)
АПК: перезагрузка
Ольга Шадрина
Полная модернизация агропромышленного комплекса, грамотный маркетинг и политическая воля руководства республики позволят преодолеть негативные тенденции, которые ослабляют сельское хозяйство Якутии последние двадцать с лишним лет
После сенокоса. Якутия
Фото предоставлено правительством республики Саха (Якутия)
К такому выводу пришли в правительстве республики. При этом речь идет не только о замене машин, технологий и животных, но и о новом уровне подготовки специалистов отрасли. В 2012 году в Якутии стартовала очередная государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012–2016 годы». Это уже третья по счету региональная аграрная программа. Каждая из них преследовала амбициозные цели, но если верить статистике, то две предыдущие особого успеха не имели. Накануне вступления в силу нынешнего документа положение дел в агропромышленном комплексе практически оставалось неизменным: производство не отличалось высокой эффективностью, а основные фонды в большинстве своем значительно изношены.