«И в Луганской, и в Донецкой областях избыток энергогенерирующих мощностей, работающих на российском газе. Непонятно, в каком состоянии находятся сети ЛЭП, особенно с учетом продолжающихся военных действий. Поэтому важно изначально прикрепить электросети обеих областей к ЛЭП Ростовской, Воронежской и Белгородской областей», — считает доцент географического факультета МГУ Владимир Горлов .
Очень серьезный конкурент российских трубников — Харцызский трубный завод. «Мы имеем серьезную недогрузку своих мощностей по производству труб большого диаметра, и Харцызск на нашем рынке на дух не нужен. Хватит с нас проблем реэкспорта китайских труб через Казахстан!» — не скрывает своих эмоций Владимир Горлов.
Еще один потенциальный конкурент российских предприятий — производители хлора из Лисичанска, Северодонецка и Рубежного. На внутрироссийском рынке их продукция вступит в прямую конкуренцию с заводами Поволжья и Башкирии.
Из традиционных отраслей Донбасса в наиболее сложной ситуации в случае хозяйственной интеграции с Россией окажется угледобыча. Донецкий уголь в европейской части России уже не имеет рынка сбыта, здесь все поделено между Кузбассом и Воркутой. Угледобывающая отрасль Донбасса находится в удручающем состоянии и страдает от хронической недоинвестированности, износа оборудования, несоблюдения норм техники безопасности. Почти каждый год здесь случаются серьезные аварии на шахтах, действует много «диких» шахт, ведущих незаконную добычу. С учетом того что в угледобыче и сопутствующих производствах в Донбассе занято 400 тыс. человек, отрасль обладает гигантским протестным потенциалом. Для сравнения: в угольной отрасли Кузбасса, добывающей свыше 200 млн тонн угля (в 3,6 раза больше, чем Донбасс), занято всего 109 тыс. человек.
«Машиностроение Донецкой и Луганской областей для России не самое интересное. В нем много предприятий, которые обслуживали специфические потребности Донбасса в специализированном оборудовании для добычи и обогащения угля. Возможно, уцелели некоторые заводы электроники, предприятия по производству спецматериалов, приборостроительные, например бывшее ПО “Титан” в городе Антрацит. Могут представлять интерес производящий тепловозы Луганский машзавод (он уже входит в сферу интересов российского Трансмашхолдинга) и два краматорских завода тяжелого машиностроения. Последние могут быть в перспективе подключены к программе развития российского атомного машиностроения. К числу самых интересных для российского ВПК активов на территории рассматриваемых областей, возможно, относится Донецкий химико-металлургический завод, производящий кремний, ниобий, гафний», — считает Владимир Горлов.
Все эти проблемы, разумеется, не являются неразрешимыми, однако интеграция в российскую экономику двух восточноукраинских регионов значительно более сложна и проблематична, чем, например, Крыма и требует большой работы и тщательных расчетов.
Дефицит вертикали
Налаживание экономической жизни — важный, однако далеко не единственный компонент первоочередных шагов, которые необходимо сделать правительству ЛНР и ДНР. В условиях гражданской войны, когда фиксированная линия фронта отсутствует, а боестолкновения разворачиваются в разных точках провозглашенных юго-восточных республик, жизненно необходимо провести централизацию принятия решений, возможно в качестве временной меры.
Сегодня в Луганской и Донецкой республиках существует острый дефицит управленческой власти. Мало того что оба образования действуют во многом независимо и в рамках своих административных центров — Луганска и Донецка; даже делегаты каждой стороны приезжают в Москву и договариваются о помощи по отдельности. Проблема усугубляется тем, что ополченческое движение также раздроблено и действует в границах определенных городов, поселков, точек боестолкновений.