Сейчас все меняется. Наша страна всерьез приступила к индустриализации Арктики. И НАО, сохраняя в масштабах государства свою военно-стратегическую роль, становится одним из основных плацдармов экономического освоения Крайнего Севера — добычи нефти и газа, создания мировых логистических маршрутов, развития высокотехнологичных перерабатывающих производств. А это, по мнению нового главы округа — временно исполняющего обязанности губернатора НАО Игоря Кошина , означает, что Ненецкий автономный округ стоит на пороге качественно нового этапа развития.
Рост полномочий и ответственности
— До недавнего времени большинство полномочий государственной власти НАО как субъекта федерации исполнялось органами власти Архангельской области. В июне вы подписали с архангелогородцами договор, согласно которому с 1 января 2015 года все эти полномочия возвращаются в Нарьян-Мар. Законодательные собрания обоих регионов этот договор ратифицировали. Чем было вызвано такое решение?
— Наше государство всерьез и надолго пришло в Арктику. И у каждого северного региона своя роль в реализации этой масштабной государственной политики. Второго мая президент России Владимир Путин подписал указ «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации», в соответствии с которым вся территория нашего округа полностью включается в Арктическую зону. Поэтому все наши инфраструктурные планы должны быть максимально синхронизированы с государственными интересами страны.
figure class="banner-right"
var rnd = Math.floor((Math.random() * 2) + 1); if (rnd == 1) { (adsbygoogle = window.adsbygoogle []).push({}); document.getElementById("google_ads").style.display="block"; } else { }
figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure
Сегодня перед нами стоят серьезные задачи. Но для их решения нужна принципиально новая и эффективная модель управления регионом, дееспособная власть. То есть такая власть, которая, обозначив проблему, не разводит беспомощно руками, а предлагает конкретные, реальные, четкие пути ее решения, ставит понятные для всех задачи. Договор с Архангельской областью дал нам возможность доказать собственную состоятельность.
— То есть вы готовы взять на себя всю полноту ответственности за развитие округа и осуществление государственной политики в Арктике на его территории?
— Когда на собственной территории нет возможности решать текущие проблемы — это неправильно. Взять, к примеру, пресловутую ситуацию с автодорогой Нарьян-Мар—Усинск, которая крайне нужна и жителям Коми и НАО, и нефтяникам. За семь лет, пока у нас не было полномочий, в округе не построено ни одного километра этой дороги! Более того, мы только в ноябре прошлого года получили уточненную проектно-сметную документацию. У нас был определенный провал и в социальной сфере, в частности по учреждениям, которые отошли Архангельской области: у нее не было возможности содержать их так, как это делал в свое время округ. Понятно, что Архангельская область огромная, у них масса своих проблем, которые необходимо решать. Но я очень рад, что мы вместе с депутатами за три месяца прошли тот путь, который пытались пройти за предыдущие семь лет, и вернули округу и полномочия, и финансы для их осуществления. Другое дело, что теперь у нас не будет возможности сваливать свои проблемы на соседа. Появляются полномочия — увеличивается ответственность, но мы к этому готовы.
Стратегическое развитие
— Сейчас в округе идет обсуждение новой концепции развития до 2025 года. Каковы стратегические направления этого развития на ближайшее десятилетие?
— Главное, что мы наметили для себя в экономической сфере, — создать условия для диверсификации экономики округа и привлечения в нее частных инвестиций. Вы знаете, что львиную долю доходов окружной бюджет сейчас получает от работы нефтегазовых компаний. Сегодня мы полностью зависим от двух показателей: объема нефти, добытой на нашей территории, и цены на углеводородное сырье. И большинство населения округа работает либо в нефтянке, либо в муниципальном и государственном секторе. В сельских поселениях рабочие места в производственном секторе практически отсутствуют.
Поэтому мы для себя сейчас четко разделяем два показателя: инвестиции в освоение месторождений — это одна история, инвестиции, которые получает округ отдельно от нефтяной промышленности, — совершенно другая.
Нашими приоритетами на ближайшие десять лет будут создание дополнительных рабочих мест, обеспечение занятости населения в сельской местности, повышение качества трудовых ресурсов в регионе, развитие социальной и транспортной инфраструктуры, обеспечение качества жизни населения — строительство жилья, повышение качества услуг в сфере образования и здравоохранения, безопасность проживания. Все эти стратегические задачи поставлены перед региональными органами власти прежде всего указами президента Владимира Владимировича Путина, и результатом их реализации должно стать комплексное развитие экономики округа, повышение его инвестиционной привлекательности с учетом геополитических интересов России.