И такие истории будут повторяться. Новые владельцы генерирующих мощностей в России, согласно условиям реформы РАО «ЕЭС России», заключили договоры о присоединении мощности (ДПМ), которые, с одной стороны, обязывали их вводить в действие новые станции, с другой — обеспечивали окупаемость этих станций. Генерация свои обязательства выполняет и будет окупать станции, так как в цене каждого произведенного в стране киловатт-часа есть плата по ДПМ. На рынке же с вводом в действие каждой новой станции будет все больше электроэнергии: строительство новых мощностей в России обеспечивает прибавку в 6 ГВт ежегодно. Прогнозные темпы роста спроса куда скромнее. Но профицит мощностей не приводит к падению цены на электроэнергию, так как потребитель вынужден оплачивать все: и строительство новых станций в рамках ДПМ, и работу неэффективных старых станций в рамках так называемой вынужденной генерации, которую нельзя закрыть по социальным причинам.
Снизить цену на электроэнергию и при этом снять профицит на рынке можно лишь с выводом из работы старых мощностей или заменой их на новые, а это означает очередное переформатирование энергетической отрасли. Однако государство этим пока заниматься не может.
: Сергей ЧернышовАлтайский
Сергей Чернышов
Алтайский предприниматель Андрей Жуков строит первую за Уралом частную туристическую зону. Власти региона узнали об этом только на запуске первого объекта, а сам Жуков говорит, что занимается строительством не ради денег, а для развития территории
Искусственное озеро — центральный элемент инфраструктуры отдыха в создаваемом Андреем Жуковым на Алтае большом туристическом проекте
Фотографии Виталия Волобуева
Один к ста — таково соотношение населения Чемальского района Республики Алтай и приезжающих сюда туристов. Вряд ли в России найдутся другие такие территории, где за сезон один небольшой район с населением менее 10 тыс. человек обслуживает почти миллион туристов. Если точнее, то этот райцентр с населением 5 тыс. человек вместе с окрестными селами обслужил в 2012 году 900 тыс. туристов. В общем, летом кажется, что все, кроме туризма, здесь вообще замирает. И местное население, вплоть до детей, научившихся говорить, а значит, и торговаться на рынках, обслуживает «дойных коров» здешних мест — заезжих путешественников. Долгое время казалось, что добавить к этой картине нечего.
Но — добавили. Летом прошлого года предприниматель из Барнаула (столица соседнего Алтайского края) Андрей Жуков начал строить рядом с райцентром Чемал первую частную туристическую зону. Купив 100 гектаров земли, он уже построил там искусственное озеро, а также привлек со всей Сибири «резидентов» — компании, которые строят здесь базы отдыха и развлекательные комплексы. Так без лишней помпы, громких заявлений местного правительства и миллиардов бюджетных инвестиций в регионе появилась реально работающая туристическая зона. Пикантности ситуации добавляет важное уточнение: в 50 километрах от «зоны Жукова» вот уже пять лет строится официальная особая экономическая зона (ОЭЗ) «Алтайская долина». Проект, стоимость которого уже превысила 2 млрд бюджетных рублей, так и не заработал — в этом году там все лето искали течь в искусственном озере.
Благая жертва
Строго говоря, Чемальский район — это тупиковая территория, а дорога, которая петляет вдоль горной реки Катуни (вместе с Бией они образуют Обь) через весь район, — это дорога в никуда. В начале прошлого века ее строили, пытаясь пробить безопасный путь в Монголию, но через 50 километров бросили — слишком сложными для того времени оказались географические условия. В результате «основная» дорога ушла по другому берегу Катуни в сторону от нынешнего Чемальского района — теперь это федеральная трасса «Чуйский тракт».
Но если и есть на Алтае, который ныне разделен на Алтайский край и Республику Алтай, место, где следует изучать особенности национального устройства туризма, то это именно Чемал, на который приходится 60% всего туристического потока региона — при том что еще лет десять назад сюда приезжали только заядлые туристы с гитарами, а местное население относилось к приезжим, мягко говоря, настороженно.
В чем же секрет успеха туризма в отдельно взятом районе? Во первых, в 500-километровой зоне автомобильной доступности от Чемала живет около 5 млн человек — жители Новосибирской и Томской областей, Кузбасса и Алтайского края. Во-вторых, у района был реформатор — его глава Сергей Шевченко , ныне, правда, находящийся под следствием. Как говорят в Чемале, за решетку он попал из-за конфликта местных элит со всеми вытекающими отсюда последствиями — обвинениями в даче взятки, злоупотреблении служебным положением и прочих чиновничьих прегрешениях.