Мерзнуть неохота
Украинцы не менее неудобные переговорщики по газу, чем китайцы. Но в отличие от последних предпочитают всячески пиарить свою позицию и пытаются привлечь на свою сторону влиятельных европейцев — конечных покупателей газа, идущего транзитом через Украину. Газовый спектакль уже порядком утомил не только участников, но и наблюдателей. Тем не менее нам еще предстоят новые акты этого гротескного действа.
Контекст нынешнего акта газовой драмы задан тектоническими изменениями рынка Большой энергетической Европы (в нее входят страны ЕС, Северной Африки и всего постсоветского пространства, связанные единой трубопроводной инфраструктурой), происходящими последние пять лет. В 2009 году европейский рынок вступил в длительную фазу избытка предложения. Вот как объясняют специалисты причины этого.
figure class="banner-right"
var rnd = Math.floor((Math.random() * 2) + 1); rnd = 0; if (rnd == 1) { (adsbygoogle = window.adsbygoogle []).push({}); document.getElementById("google_ads").style.display="block"; } else { }
figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure
Во-первых, мировой экономический кризис снизил спрос в Европе как на трубопроводный газ, так и на сжиженный (СПГ). Последовавшие затем меры по декарбонизации европейской экономики и форсированному внедрению возобновляемых источников энергии сократили спрос на газ на стадии выхода из кризиса.
Во-вторых, сработал «эффект домино» от сланцевой революции в США. Резкий рост добычи в Америке собственного сланцевого газа к концу прошлого десятилетия фактически закрыл североамериканский рынок для импортных поставок СПГ. Катар и другие страны, поставлявшие в США значительные объемы СПГ, были вынуждены переориентироваться на европейский рынок. Туда же хлынул дешевый уголь, также вытесненный с американского рынка сланцевым газом. Это стимулировало инвестиции в экологически приемлемую угольную энергетику Европы «нового поколения», щедро субсидируемую Брюсселем и национальными регуляторами, равно как и в энергетику, использующую возобновляемые источники, что также угнетающе действовало на потребности в газе.
Избыток предложения газа привел к возникновению разрыва между ценами в свободном сегменте спот-поставок СПГ на европейском рынке и инерционными ценами поставок трубопроводного газа в рамках долгосрочных контрактов, привязанных по формулам к цене нефти. Именно по ним поставляет топливо «Газпром» в Европу и на Украину, именно они стали вызывать растущее раздражение наших украинских партнеров.
Мы пошли им навстречу. Для смягчения бремени перехода Украины на европейские формулы цены в последние пять лет «Газпром» четырежды предоставлял украинскому «Нафтогазу» односторонние скидки с формульной экспортной цены. Последний раз скидка была предоставлена в декабре прошлого года на первый квартал текущего в размере 100 долларов за 1 тыс. кубометров с возможностью дальнейшего продления в случае соблюдения дисциплины оплаты поставок. Однако тяжелая ситуация в экономике Украины, ввергнутой в острый политический, а затем и военный кризис на собственной территории, спровоцировали новые неплатежи. Поэтому с апреля текущего года скидка перестала действовать, и цена вернулась на формульный уровень, зафиксированный в контракте, — 485 долларов за 1 тыс. кубометров. В апреле и мае поставки продолжались, однако «Нафтогаз» полностью прекратил платежи, возмутившись «выросшей» ценой. В результате «Газпром» вынужден был, опять же согласно условиям контракта, перевести украинских покупателей на предоплату, что в отсутствие авансовых платежей привело к прекращению с июня экспортных поставок российского газа на Украину.
Однако зима не за горами, отопительный сезон в ряде мест Восточной Европы уже начался, и чтобы избежать острой фазы газового кризиса, подобной случившейся в январе 2009 года (тогда «Газпром» на 19 дней перекрыл вентиль, что привело к «подмерзанию» многих европейцев и несанкционированному отбору газа украинцами из газовых хранилищ), стороны провели переговоры в Брюсселе. Результаты их вселяют сдержанный оптимизм: Киев обещает погасить долги, а ЕС гарантировал оплату. «Газпром» вернул скидку и обещал возобновить поставки после первой предоплаты и первого транша выплат украинского долга.
Хотя и Украина, и Россия ведут последовательную политику по сокращению и потребления, и транзита российского газа в Европу, еще лет пятнадцать объемы и того и другого будут весьма значительны, а значит, мы обречены на продолжение непростых согласований объемов и цен поставок.