Оценить, что в этом сокращении приходится на повышение производительности труда, а что на деиндустриализацию, отечественная статистика возможности не дает. Если брать, скажем, автопром, то в нем персонал с начала кризиса 2008 года сократился почти на треть, тогда как производство, напротив, выросло почти на 25% (см. график 1). Схожие тенденции демонстрирует и химпром. По словам Владимира Разумова, «еще пять-семь лет назад в “Сибуре” работали более 70 тысяч человек, сейчас — около 26 тысяч. При этом выручка на одного человека за этот период выросла почти в пять раз: с 1,9 миллиона рублей в 2007 году до 9,3 миллиона в 2013-м».
Частное дело власти
Масштабный прирост новых современных рабочих мест возможен только в том случае, если модернизация в обработке будет сопровождаться массовым возникновением новых и укрупнением существующих компаний. Ключевая роль здесь должна принадлежать частной инициативе.
Сегодня даже многие десятки триллионов рублей государственных инвестиций не смогут заменить давно назревших действий власти по формированию условий для привлечения частных капиталовложений. И речь идет не только об инвестиционном климате (хотя он, бесспорно, тоже важен). Прежде всего стране необходима масштабная, эффективная и самодостаточная финансовая система. Построить ее, не решив проблемы растущего оттока капитала (фактически на российские деньги уже построено несколько мировых финансовых центров), дефицита залоговой базы, аутсорсинга целых пластов финансовой инфраструктуры (будь то зависимость от Visa и MasterCard или от системы SWIFT), невозможно. Но только содержательные ответы на эти вопросы могут стать основанием для устранения проблем, на которые десятилетиями жалуются российские и иностранные инвесторы.
Про облегчение доступа к длинным и дешевым деньгам говорить уже как-то неловко. Тем не менее факт остается фактом: первый в истории постсоветской России долгосрочный инвестиционный кредит в сфере аграрно-промышленного комплекса был выдан российским государственным банком лишь в прошлом году (кредит Sberbank CIB группе «Мираторг» в размере 1 млрд рублей на пятнадцать лет). Ситуация с кредитованием предприятий в лучшую сторону почти не меняется — главным источником финансирования инвестиций для российских компаний остается прибыль (20 наиболее инвестиционно активных российских компаний см. в таблице 2).
В целом лишь около 10% инвестиций российских предприятий финансируется за счет банков (топ-20 банков, наиболее активных в кредитовании предприятий, см. в таблице 3).
По данным Всемирного банка, объем корпоративных кредитов, выданных частному сектору экономики России, сегодня составляет порядка 47% ВВП. Это в 2,2 раза меньше, чем в Германии, в 2,7 раза меньше, чем в Канаде, и в четыре с лишним раза меньше, чем в США. Да и на фоне соседей по BRICS наша финансовая система выглядит блекло — в Бразилии кредиты частному сектору экономики составляют 61% ВВП, в Китае и ЮАР — 127 и 135% соответственно (см. график 2).
Безнадежно ли это отставание? Мы уверены, что нет. Для этого как минимум потребуется устранить белые пятна в законодательстве, регулирующем сделки по секьюритизации и оперативному лизингу. Давно назрели и законодательные меры, способствующие более широкому вовлечению в финансовый оборот таких видов активов, как движимое имущество, земля, интеллектуальная собственность. Необходимо пересмотреть политику финансовых и денежных властей, явно ограничивающую предложение денег в экономике. А главное, облегчение доступа к дешевому и долгосрочному внешнему финансированию инвестиций должно стать неотъемлемой частью промышленной политики как региональных властей, так и на федеральном уровне. Необходима федеральная программа стимулирования кредитования инвестиций, сердцевиной которой должна стать система разделения рисков, в том числе предоставление государственных гарантий по инвестиционным кредитам, рефинансирование инвестиционных кредитов в банках развития, доступная система субсидирования процентных ставок.
Еще один барьер, устранение которого позволит приблизиться к поставленной цели увеличения производительности труда, — снижение налоговой нагрузки на инвесторов. Миф о России как о стране с низкими налогами на бизнес развенчан давно и бесповоротно. Сегодня налоговая нагрузка в России составляет порядка 54% коммерческой прибыли предприятия. Это заметно (иногда в разы) выше, чем во многих западных и развивающихся странах (см. график 3).