Альтернатива
Государственная программа вооружения до 2020 года предусматривает закупку в этом десятилетии не менее 600 новых самолетов для ВВС России, в том числе больше 100 военно-транспортных. А вице-премьер Дмитрий Рогозин пообещал, что ВВС получат 250 транспортников. И несмотря на очередную формальную стартовую веху в долгой истории российско-индийской программы МТА, вероятность того, что проект все-таки не состоится, остается очень высокой. В то же время потребность Российской армии в новом среднем транспортнике возрастает прямо пропорционально выходу из строя Ан-12.
Тактико-технические требования к машинам такого класса были определены еще в 1987 году, когда появилось постановление Совета министров СССР о разработке военно-транспортного самолета Ан-70 (АНТК имени Антонова). Но в процессе проектировочных работ украинский самолет изрядно «набрал вес», увеличив грузоподъемность почти до 50 тонн, и перешел из разряда «средних» в «тяжелые». Первый из Ан-70 уже продан Минобороны РФ, всего же их планируется закупить до 60 штук, но заменить Ан-12 и его возможного наследника — МТА он не сможет хотя бы потому, что слишком тяжел для посадки на отдаленных небольших аэродромах и базах.
Это же касается и старого и надежного самолета — Ил-76 (грузоподъемность — 52 тонны), а также готовящейся к запуску в серию его глубокой модификации — Ил-76МД-90А (проект Ил-476). Минобороны уже заказало 39 таких машин на общую сумму 140 миллиардов рублей.
23 апреля 1994 года правительство РФ издало постановление № 369 «О создании среднего транспортного самолета Ту-330, производстве в 1995–1998 годах головной партии самолетов Ту-330». Однако туполевский проект Ту-204-300 (Ту-330) так и остался в зачаточном состоянии. Причина во многом в финансовой и инновационной слабости ОКБ имени Туполева, но и Министерство обороны РФ проявляет уже столько лет удивительную незаинтересованность в проекте. Впрочем, слабость проекта еще и в том, что самолет проектировался на базе гражданского пассажирского авиалайнера.
Таким образом, если очередной старт программы МТА окажется вновь только декларацией, единственно возможной альтернативой останется лишь спроектированный на базе Ан-158 новый украинский транспортник Ан-178 (грузоподъемность — 18 тонн). «Антонов» обещает поднять его в воздух уже в 2014 году.
14.11.2012
ПРИЛОЖЕНИЕ
Частный военный бизнес и Россия
Дикие гуси — символ солдат удачи. PHOTO: Canada Goose: Photographer mikebaird: http://www.everystockphoto.com
Президент Владимир Путин заявил недавно, что не против создания в России частных военных компаний (ЧВК). Таким образом, глава государства внес некоторую ясность в довольно щепетильный вопрос. ЧВК — этот весьма прибыльный сегмент мирового бизнеса — никак не могут прижиться в России, с одной стороны, из-за постоянных обвинений в наемничестве, с другой — из-за отсутствия законодательной базы. Возможно, российские частные военные и охранные компании все же отправятся за рубеж, однако слишком поздно и в не лучшее время — мировой рынок частной военной силы уже пережил свой бум и начинает понемногу сжиматься.
Конец «прекрасной эпохи»
Последние двадцать лет были настоящим «золотым веком» для частного военного бизнеса. До этого его услугами в основном пользовались транснациональные корпорации и правительства стран третьего мира, в меньшей степени правительственные структуры ведущих стран Запада. Но после трагических событий 11 сентября 2001 года и начала всемирной войны США и их союзников против «международного терроризма» спрос на услуги военных «частников» вырос в геометрической прогрессии.
Самыми главными их клиентами стали Госдепартамент США, Пентагон и ЦРУ, которым были необходимы в большом количестве телохранители, переводчики, IT-специалисты, специалисты по управлению сложными системами вооружений, аналитики, полевые оперативники и простые охранники. Времени на подготовку не было и их стали скупать в частных компаниях.
Сейчас только в Афганистане и Ираке работают несколько сот частных военных и охранных фирм, в которых числятся более 265 тысяч частных контрактников, большинство из них — местные жители. Все крупные контракты находятся в руках американских и британских ЧВК и частных охранных компаний (ЧОК), но для их исполнения они нанимают местные фирмы, которые фактически и держат рынок. Афганский президент Хамид Карзай постоянно грозится выкинуть западные ЧВК и ЧОК из страны (прежде всего из-за слишком частых случаев немотивированной стрельбы по мирным жителям), но скорее всего им самим придется уйти в 2014 году, после того как Афганистан покинут войска международной коалиции.
Президент США Барак Обама не раз критиковал работу контракторов в Ираке, отмечая их излишнюю самостоятельность, доходящую до полной бесконтрольности, и неоправданно высокую стоимость договоров при весьма низкой эффективности их исполнения. В итоге правительство США объявило о намерении сократить госпрограмму по привлечению частных фирм на военный, консалтинговый, охранный и технический аутсорсинг на 40 миллиардов долларов.
С потерей позиций в Ираке и Афганистане, а также на фоне серьезного сокращения военных бюджетов США и ведущих стран Европы (до 50 процентов) для частных военных компаний наступают нелегкие времена. Впрочем, это не значит, что их война закончена.
И начиналось все непросто
Частные военные и охранные компании правозащитные организации характеризуют не иначе как конторы по набору наемников. Что в целом справедливо. Свое происхождение они ведут именно от наемнических отрядов, подобных тем, которыми командовали в Африке в 60–70-е годы ирландец Майк Хор, француз Боб Денар, бельгиец Жак Шрамм или немец Рольф Штейнер. Они зарабатывали деньги на войне, сражаясь и за повстанцев, и за диктаторов, но даже не пытались легализовать свой бизнес.
Создатель и руководитель знаменитой Специальной авиадесантной службы (САС) полковник Дэвид Стирлинг, оценивая деятельность таких отрядов, а также сформированной им группы британских наемников, которая работала в отрядах сторонников короля во время гражданской войны в Йемене (1962–1970 годы), пришел к идее формирования частного предприятия для предоставления подобных военных услуг. Это должна была быть официально зарегистрированная коммерческая структура, контролируемая государством, что в корне отличало ее от классического отряда наемников. В 1967 году он организовал первую частную военную компанию Watchguard International (WI), приоритетным направлением которой стала работа на союзные Лондону правительства либо на международные организации. Например, другая его фирма Kilo Alpha Service в 80-х боролась с браконьерами в Южной Африке по контракту с Международной федерацией дикой природы.
Коллеги Стирлинга по САС быстро создали еще несколько таких ЧВК. Весьма характерной для тех лет была деятельность Keenie Meenie Services (KMS), которая оказалась замешанной в серии грандиозных скандалов. Ее сотрудники были наняты ЦРУ для подготовки отрядов «контрас» и организации терактов в Манагуа во время гражданской войны в Никарагуа. В Шри-Ланке KMS тренировала армейский спецназ и в это же время в Израиле его противника — боевиков группировки «Тигры освобождения Тамил-Илама» (LTTE). Частные военные компании времен холодной войны прежде всего были инструментом «грязной политики».
В США частный военный бизнес начал формироваться на другой основе. ЦРУ и Пентагон нуждались в услугах не классических наемников-боевиков, а прежде всего технических специалистов. Это стало прообразом нынешнего частного военного аутсорсинга. Новые компании являлись ЧВК не в традиционном смысле, а представляли собой гражданские фирмы, нанимаемые с определенными целями.