Для предотвращения дальнейших попыток военного командования привлекать к суду военнослужащих СС Гиммлер настоял на том, чтобы Гитлер внес поправки в те разделы своих предыдущих указов, которые в период войны подчиняли вооруженные СС юрисдикции вермахта. 17 октября 1939 года Совет обороны рейха издал «Указ о специальной юрисдикции в отношении уголовных правонарушений, совершенных членами СС и полицейских групп особого назначения». Целью нового указа был вывод вооруженных СС из-под судебной юрисдикции вермахта. Несмотря на то что военнослужащие СС теоретически по-прежнему подчинялись положениям военно-уголовного законодательства, их больше нельзя было привлечь к ответственности перед военными трибуналами, а только перед специальными судами СС, судьи которых назначались фюрером по предложению рейхсфюрера СС[53].
Дальнейших жалоб от армейских командиров на действия подразделений СС «Мертвая голова» в Польше не поступало – или не так много, как можно было ожидать от претендовавших на то, чтобы считаться людьми чести, однако достаточно, чтобы заставить Гитлера «очень раздраженно» говорить с Кейтелем «об уничижительных замечаниях старших офицеров в отношении мер, предпринятых нами в Польше»[54]. Наиболее последовательным критиком нацистской политики в оккупированной Польше был генерал-полковник Йоханнес Бласковиц, командующий немецкой армией на данной территории, направивший в Берлин меморандум с описанием поведения военнослужащих СС в Польше[55]. В результате была организована встреча Гиммлера и Браухича, в ходе которой рейхсфюрер СС признал, что при проведении «этнической политики» в Польше «были допущены ошибки»[56]. Гиммлер обещал, что предпримет шаги для того, чтобы в будущем данная задача выполнялась «насколько возможно пристойно и с минимальным кровопролитием». Он также заверил главу сухопутных войск, что СС хотят установления «хороших отношений с армией» и отнюдь не желают учреждения «армии [СС] наряду с вермахтом». Мало что из сказанного отражало истинные намерения Гиммлера, но на протяжении первых месяцев 1940 года ваффен-СС по-прежнему оставались в зачаточной стадии своего развития, и Гиммлер не был полностью уверен, что может полностью рассчитывать на поддержку Гитлера в случае конфронтации с военным руководством.
Несмотря на проблемы Гитлера с генералами, нет свидетельств тому, что он размышлял о расширении ваффен-СС за счет вермахта. Его главной озабоченностью на протяжении зимы 1939/40 года было продолжение кампании против Франции; горстка имеющихся подразделений СС не имела большого значения в операции, в которой принимало участие более ста дивизий. Кроме того, отношение Гитлера к вооруженным СС в ходе первых лет войны по-прежнему базировалось на его представлениях об их предполагаемой роли в мирное время. Не было никаких причин считать, что война будет долгой. Ожидалось, что вооруженные СС вскоре смогут вернуться к исполнению своей первоначальной задачи «государственной полиции». В их временной роли военного периода Гитлер считал ваффен-СС «охранниками», в то время как вермахт обеспечивал «войска на линии фронта»; по представлению фюрера, «было бы прекрасно, если бы СС удалось создать свой, абсолютно отличный от других мир». Обязанность ваффен-СС заключалась в том, чтобы «подавать пример». Но для этого требовался «очень высокий уровень… СС не следовало расширять, призывая слишком много новобранцев»[57].
Сразу после прекращения огня в Польше боевые подразделения СС были отведены в Германию для реорганизации. Три полка резервных войск СС были сведены в резервную дивизию СС, а «Лейбштандарт СС «Адольф Гитлер» довели до численности усиленного моторизованного полка[58]. Создав эти два формирования, Гиммлер исчерпал свой резерв прошедших военную подготовку военнослужащих СС. Теперь он столкнулся с проблемой комплектования двух оставшихся дивизий СС, на формирование которых было получено разрешение. Очевидным решением было бы начало кампании интенсивной вербовки. Но это означало бы, что новые подразделения будут небоеспособны в течение как минимум 6 месяцев, то есть времени, необходимого для обучения новобранцев. Другая возможность заключалась в том, чтобы получить уже частично обученный личный состав. В этот момент Гиммлер и отвечавший за новобранцев Готтлоб Бергер решились на гениальный план, который в случае успеха позволял сформировать 2 боеспособные дивизии к моменту начала предстоящей Западной кампании и одновременно вдвое увеличить численность вооруженных СС без сотрудничества с военными властями. Схема была столь же проста, как и умна. Гиммлеру, как рейхсфюреру СС и шефу германской полиции, не составляло труда просто передать достаточное количество военнослужащих отрядов «Мертвая голова» и полиции в ваффен-СС, чтобы укомплектовать две дивизии. А затем, в соответствии с существующими указами, СС начнет вербовать добровольцев, чтобы вновь довести подразделения отрядов СС «Мертвая голова» и полиции до штатной численности.
53
См. Reichsgesetzblatt for 1939, часть I, с. 2107; Reichsgesetzblatt ftir 1940, часть I, с. 659. Соответствующие разделы декрета и поправок к нему воспроизведены в документе Нюрнбергского процесса 2946-PS и 2947-PS.
54
Дневник Йодля, 29 января 1940 г., цитируется в книге