Под эгидой СС немцы активно формировали т.наз. русскую вспомогательную полицию (см. Шума). В Белоруссии уже на 1 дек. 1941 г. было зарегистрировано 3682 местных полицейских, а в дальнейшем это число увеличилось до 8374 чел. Первый батальон был сформирован уже 10 июля 1941 г. в Белостоке. В авг. 1942 немцы приступили к массовому формированию белорусских полицейских батальонов. К 1944 г. было создано 5 охранных и 6 фронтовых батальонов, отдельный артиллерийский дивизион и кавалерийский эскадрон общей численностью свыше 3000 чел. Кроме того, имелся отдельный полицейский батальон СД; в нач. 1944 г. в нем насчитывалось ок. 1000 чел. Уже на территории Польши из них была сформирована 30-я гренадерская дивизия СС (2-я русская), в осн. из белорусов, численностью 11 600 человек. В рейхскомиссариате Украина до кон. 1943 г. были сформированы 45 украинских полицейских батальонов, и в рейхскомиссариате Остланд – 13 батальонов. Украинцы служили и в составе 31-го охранного батальона СД. Хотя батальоны считались украинскими и белорусскими (к белорусам и, особенно, украинцам немцы относились лояльнее), фактически большинство их составляли русские. Они находились в распоряжении СС, могли придаваться тыловым частям Вермахта и привлекались для уничтожения еврейского населения, борьбы с партизанами и охраны принудительно-трудовых и концентрационных лагерей. Для подготовки охранников на территории Польши в местечке Травники была создана специальная школа СС. С окт. 1941 по ноябрь 1943 г., когда школа была ликвидирована, подготовку прошло 5082 охранника. Травниковцы участвовали в подавлении восстания в варшавском гетто в апреле 1943 г. Еще одним таким формированием СС было специальное подразделение О. Дирлевангера. Оно активно привлекалось к борьбе с партизанами, «заодно» уничтожая и мирное население по обвинению в поддержке партизан. Именно этот батальон (украинская рота) сжег заживо около 150 человек мирного населения д. Хатынь (сама деревня была разрушена в ходе боя с засевшими в домах партизанами).
По инициативе Организации украинских националистов, сторонников С. Бандеры, весной 1941 г. при Вермахте были сформированы 2 батальона специального назначения – «Нахтигаль» и «Роланд» (ок. 700 чел.). С 22 июня они двигались впереди полевых германских дивизий. Весной 1943 г. на Украине началось формирование дивизии СС «Галиция». За неск. недель было зарегистрировано 81 999 добровольцев, из которого более 30 000 не прошли жесткого медицинского контроля, еще свыше 30 000 включили в состав вспомогательной полиции, за счет которой дивизия впоследствии восполняла потери, и на учебный полигон было направлено 13–14 тыс. чел. Весной 1945 г. остатки дивизии вошли в состав Украинской национальной армии (см. Бандеровцы).
С начала войны в советских тылах, включая Сибирь, развернулось антисоветское вооруженное движение. Только во втор. пол. 1941 г. НКВД удалось ликвидировать 178 групп с 1604 участниками. Было зарегистрировано также 50 «бандпроявлений». Для подготовки разведчиков и диверсантов по плану «Цеппелин» велась активная вербовка русских эмигрантов и военнопленных и была открыта специальная школа. В результате в 1942 г. количество ликвидированных антисоветских групп возросло до 1381, а их участников – до 11 200. Количество не раскрытых и не ликвидированных групп неизвестно. Под сенью «Цеппелина» возникло формирование, получившее название «Дружина», прежде всего привлекавшееся к борьбе с партизанами. Осенью 1942 г. началось формирование «Дружины II». В марте 1943 г. обе они, а также «Особый батальон СС», объединились в 1-й Русский национальный полк СС, затем развернутый в 1-ю русскую национальную бригаду СС. Летом бригада насчитывала уже 8000 чел., занимая ряд сел и деревень в Белоруссии. До 15 мая 1945 г., прикрывая от советских танков немецких беженцев, отчаянно дралось другое русское воинское формирование «Цеппелина», особый полк СС «Варяг», куда вошло много русских эмигрантов. Одним из наиболее известных русских воинских формирований была т.наз. бригада Каминского. В феврале 1942 г. «народная милиция», как именовался «зародыш» бригады, насчитывала уже 1200 чел. Постоянно увеличивавшаяся милиция вела успешные действия против партизан в северо-западной части Курской обл. В кон. 1942 г. милиция была развернута в бригаду, получившую название «Русская освободительная народная армия» (РОНА). Численность ее достигала 10 000 чел., а весной 1943 г. – уже 12 000. На ее вооружении состояли советские танки, включая КВ и Т-34, бронеавтомобили, тяжелая и зенитная артиллерия. Практически бригада полностью контролировала огромный округ (т.наз. Локотьский), включавший несколько районов Курской и Орловской обл. Бригада вела бои не только с партизанами, но и, несмотря на огромные потери, выдержала натиск регулярной Красной Армии. Ввиду общего отступления Вермахта после Курской битвы РОНА (до 7000 чел.) с техникой, гражданской администрацией, членами семей и антисоветски настроенным мирным населением (ок. 30 тыс.) была эвакуирована в Белоруссию. Летом 1944 г. РОНА вошла в состав Ваффен СС как штурмовая бригада СС «РОНА». Пополнившись, она достигла численности в 11 000 чел. и в 1944 г. была переброшена в Польшу, где приняла участие в подавлении Варшавского восстания. В кон. 1944 г. вошла во власовскую РОА. Командный состав этих частей был из бывших командиров РККА, до полковников включительно, ставших инициаторами их создания. В комсостав входило и несколько бывших советских генералов.
Когда в марте 1943 г. части Вермахта оставляли территории Дона и Кубани, с ними ушла и часть казачьего населения. И в апреле 1943 г. в Херсоне, где были собраны казаки призывного возраста, началось формирование 1-й казачьей кавалерийской дивизии под командованием генерал-майора фон Панвитца. В состав дивизии был включен и 600-й Донской казачий батальон из военнопленных, сформированный в кон. 1941 г. подполковником И. Кононовым. Дивизия была переброшена в Югославию и включала 18 550 человек, в т.ч. 14 506 казаков. В дальнейшем в дивизию вошли и казаки – эмигранты времен Гражданской войны. 25 февраля 1945 г. пополненная дивизия была переформирована в 15-й кавалерийский корпус СС. На этом этапе казаки оказались единственной силой, способной справиться с югославскими партизанами. Из казаков были созданы также 8 батальонов «шума», численность которых достигала 4000 чел. Кроме того, на последнем этапе войны в состав части пехотных дивизий Вермахта входили разведывательные казачьи сотни.
Некоторое количество русских, как из числа эмигрантов, так и из военнопленных, входили в состав бригады (затем дивизии) СС «Валлония», 32-й гренадерской дивизии СС «30 января», 33-й французской дивизии СС «Карл Великий» и других частей. Служба русских, украинцев, белорусов в формированиях СС обуславливалась тем, что по закону иностранцы не имели права служить в Вермахте, а только в добровольческих частях, каковыми и были формирования СС. Однако в Вермахте выполняло вспомогательную службу огромное количество т.наз. хиви («добровольных помощников») из военнопленных, зачислявшихся на довольствие в частях; в штат каждой дивизии входило 2–3 тыс. хиви. Нужно также напомнить о всем известной РОА – Русской освободительной армии А. Власова. Кроме того, на стороне немцев служило около десятка «восточных легионов» из народов Северного Кавказа и Поволжья, две латышских и эстонская дивизии СС и несколько десятков литовских полицейских батальонов. По российским и немецким данным, на стороне немцев воевало до 800 тыс. бывших советских военнослужащих, и пришлось даже создать должность инспектора Восточных войск; встречаются утверждения, что вместе с полицаями и пр. на стороне гитлеровцев находилось до 1, 24 млн чел. Среди этих людей были и сознательные враги коммунистического режима или сталинской системы, и те, кто мстил за расстрелянных, брошенных в лагеря или сосланных близких или за собственную исковерканную жизнь. Ссылка целых народов (см. Репрессированные народы), как следствие этих действий, также может рассматриваться как акт гражданской войны.