Выше мы уже упомянули о том, что в Казахстане шпионов разоблачают (по крайней мере сообщают о таких случаях в СМИ) только в силу политической необходимости. На самом деле ситуация в сфере противодействия охотникам за государственными секретами в стране очень запутанная.
В Казахстане серьезно относятся к вопросам защиты государственных секретов и борьбе с иностранным шпионажем. По крайней мере, создана необходимая законодательная база, есть организации, занимающиеся этим вопросом, также ведется активная пропаганда. Постоянно говорят о повышенной активности в стране зарубежных спецслужб и призывают к бдительности. Регулярно проводятся проверки соблюдения режима секретности в различных организациях. СМИ иногда сообщают не только о количестве выявленных нарушений, но и о тех наказаниях (довольно мягких), которые понесли нарушители.
Вот типичный пример деятельности КНБ в этой сфере. Текст пресс-релиза, который датирован 9 ноября 2007 года:
«Департаментом КНБ РК по Карагандинской области в ходе оперативно-розыскной деятельности по защите государственных секретов в текущем году проведено 25 проверок состояния режима секретности в государственных органах и организациях, по результатам которых выявлены 286 нарушений нормативных требований по защите госсекретов, 10 фактов утрат секретных документов.
По выявленным нарушениям 5 лиц, допущенных к работе с секретными документами, привлечены к административной и 24 к дисциплинарной ответственности.
По результатам изучения кандидатов на получение допуска к работе с секретными документами в 20 случаях принято решение об отказе в выдаче допуска. За грубое нарушение правил работы с секретными документами у одного государственного служащего ранее выданный допуск отозван.
Кроме того, за грубые нарушения требований режима секретности к административной ответственности по ст.386 КоАП РК привлечены акимы и заместители, в том числе сотрудники акиматов некоторых районов области» [196].
Вот текст другого пресс-релиза:
«Департаментом КНБ РК по Павлодарской области в ходе проведения официальной проверки режима секретности и ведения секретного делопроизводства в акимате Актогайского района были выявлены нарушения требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области защиты государственных секретов.
По результатам проверки в соответствии с требованиями Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях руководитель аппарата акима привлечен к административной ответственности» [197].
Высокопоставленные чекисты периодически рапортуют об успехах в этой сфере, но почему-то ни приводят не одного конкретного факта. Так, выступая в апреле 2003 года на семинаре по информационной безопасности первый заместитель председателя КНБ генерал-майор Владимир Божко заявил о том, что за последние пять лет его ведомством было возбуждено и реализовано уголовных дел по шпионажу больше, чем за восемьдесят предыдущих лет.
Мы не будем заниматься анализом причин повышенного интереса иностранных спецслужб к республике, а лишь кратко расскажем об основных тенденциях в этой сфере.
По его данным, в настоящее время «выявляются устойчивые стремления иностранных спецслужб к политическому, экономическому и оборонному потенциалу республики. Он отметил, что имеются факты сбора информации о системе личной охраны главы государства, высших органов власти, об экономике страны, прежде всего о нефтедобывающей отрасли, металлургии, объектах атомной и энергетической промышленности, транспорта и коммуникаций, а также о вооруженных силах и других военных формированиях государства».
Владимир Божко уточнил, что «иностранными спецслужбами предпринимаются действия по сбору секретных сведений о кадровом составе правоохранительных органов, Минобороны, а также информация учреждений по документированию населения, обстановке в национальных диаспорах».
В частности, он отметил факт, когда было установлено, что спецслужба одного иностранного государства давала задание своему агенту найти политпартию, в которую можно «качнуть» деньги, чтобы впоследствии она защищала интересы данного государства на территории республики.
196
196 По результатам проверок выявлены грубые нарушения требований по защите госсекретов // http://www.knb.kz/page.php?page_id=44&lang=1&article_id=3156&fontsize=12&fontfamily=Times%20New%20Roman&page=1.
197
197 Выявлены нарушения в области защиты госсекретов // http://www.knb.kz/page.php?page_id=44&lang=1&article_id=2346&fontsize=12&fontfamily=Times%20New%20Roman&page=1.