До глобального финансового кризиса 2008—2009 года двухтысячные были периодом высокого экономического роста во всем мире. Это касалось и развитых стран, они тоже вполне успешно росли. Но действительно, в наиболее крупных развивающихся странах (в частности, в Бразилии, России, Индии, Китае) темпы роста были выше, чем в развитых экономиках. Поэтому инвестиционный банк Goldman Sachs выделил их в отдельную группу БРИК (по первым буквам этих стран) как наиболее перспективную для глобальных инвесторов.
Самые высокие темпы роста были в Китае, в районе 10% в год. Китай более эффективно воспользовался возможностями международной интеграции. В Китае сделали ставку на обрабатывающие производства, за счет привлечения технологий и капитала создали собственную промышленную базу — и в итоге заметно продвинулись в технологическом смысле. В России это скорее не получилось. То есть были отдельные примеры, но в основном в России шло использование природного потенциала — энергоносителей, металлов. Но, кстати, и сельского хозяйства, потому что именно к концу двухтысячных Россия стала крупным игроком на глобальном рынке сельхозпродукции. При этом развитые страны инвестировали и в другие отрасли российской экономики. Например, шли достаточно крупные инвестиции в автомобилестроение, появилась целая серия крупных заводов: «Фольксваген» в Калуге, «Форд», японские компании. Но в России были проблемы с инвестиционным климатом — который с середины двухтысячных для обычного бизнеса значимо ухудшался (это показывали опросы BEEPS, проводившиеся Европейским банком реконструкции и развития в переходных экономиках, а также рейтинг Doing Business Всемирного банка). Поэтому иностранные инвесторы в России в основном шли туда, где государство создавало для них условия.
Но в любом случае на протяжении всех двухтысячных российская экономика была частью глобального рынка и российская элита в этот период хотела получить членство в глобальном элитном клубе. В 2012 году Россия вступила во Всемирную торговую организацию. Тут важнее был не сам факт вступления, а подготовка к нему, о которой заявили еще в 2001. Это было важным сигналом для бизнеса, который отражал курс на интеграцию в глобальные рынки. Это давало надежду, что мы станем полноценной частью мирового сообщества. Наши сограждане начали активно ездить в Европу и в другие страны, а иностранцы стали приезжать в Россию работать.
Двухтысячные годы — это в том числе период Дмитрия Медведева: весной 2008 года, еще до глобального кризиса, произошла смена власти, которая изначально не воспринималась как номинальная. В 2009 году у Медведева была известная статья «Вперед, Россия!» — со многими правильными словами о том, что мы будем бороться с коррупцией, строить эффективное государство, сохранять курс на интеграцию в глобальные рынки, но при этом защищать свои интересы. Медведев заявил попытку технологической модернизации, анонсировал программу Четырех «И» — институты, инфраструктура, инновации, инвестиции. Все это порождало надежды на будущее.
«ЗОЛОТОЙ ВЕК» РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Юлиан Баландин, преподаватель НИУ ВШЭ, политический аналитик
Рост экономики в нулевые годы объективно существовал и был очень значительным. Россия входила в перечень стран с наиболее быстрорастущими экономиками. Вплоть до мирового финансового кризиса 2008 года экономика росла более чем на 5% почти каждый год. С одной стороны, это было эффектом низкой базы после девяностых годов, когда экономика пережила несколько кризисов в связи с перестройкой экономической системы с плановой на рыночную. Но еще это было следствием довольно серьезных экономических реформ.
Наверное, одна из самых главных реформ двухтысячных — это налоговая реформа, когда вместо большого количества различных налогов (чаще всего с прогрессивной шкалой) была принята единая плоская шкала налогообложения. Из-за прогрессивной шкалы налоги были очень высокими, и у людей повышалась мотивация их не платить. После принятия плоской шкалы в среднем ставки снизились и стали более или менее комфортными для большинства экономических субъектов. Соответственно, у людей стало меньше стимулов уклоняться от уплаты налогов и налоговая база (общая сумма собираемых налогов) возрастала. Поэтому в бюджет стало поступать больше денег, которые можно было перераспределять в том числе на социальные проекты. Кроме того, нефтяные компании обложили налогом на добычу полезных ископаемых. Соответственно, значительная часть их дохода начала стабильно поступать в бюджет. Это тоже сформировало большую экономическую базу для перераспределения денег из сырьевого сектора экономики в сторону социального.