формирование пояса добрососедства по периметру российских границ, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения потенциальных очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах;
поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, строительство на этой основе системы партнерских и союзнических отношений, улучшающих условия и параметры международного взаимодействия;
всесторонняя защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом;
содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мире, популяризации русского языка и культуры народов России в иностранных государствах».
Так звучит сугубо официальный текст. Но нам важнее дух, а не буква. Повторим, что Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) рассматривается некоторыми как будущее человечества.
Однако до сих пор российские вожди все еще смотрят на Запад и думают о нем. Все это вполне объяснимо. Предыдущее евроцентристское воспитание, близость к Европе, налаженные коммуникации с ней и с Америкой через ту же Европу. Наконец, знание западных языков (китайский и японский, например, знают в России во много раз меньше и хуже).
Однако, определив стратегическую перспективу, нужно спешить занять почетное место в экспрессе Истории. «Локомотивом мирового развития XXI века стал Тихоокеанский регион. Пока мы там нужны. Но если мы сейчас не проложим свою колею в этом направлении, то нас никто ждать не будет»[1086]. Промедление смерти подобно.
В канун 1999 г. вышло в свет исследование известного российского ученого-востоковеда, члена-корреспондента РАН М.Титаренко «Россия лицом к Азии». Эта книга — своего рода итог его научной работы за последние 4–5 лет. В нее включены 20 научных докладов на международных конференциях, проводившихся в России, Китае, Японии, Южной Корее и США, а также статьи и другие оригинальные научные разработки, которые в совокупности рисуют широкую панораму геополитической действительности в регионе Северо-Восточной Азии (СВА).
Вопрос относительно перспектив обеспечения мира и безопасности в Восточной Азии в условиях складывающейся тенденции к многополярности в мире рассматривается через призму интересов России и ее взаимодействия с различными «полюсами». Решение осевой региональной проблемы — обеспечение безопасности и ликвидация потенциальных источников напряженности — может быть обеспечено лишь путем налаживания сотрудничества и взаимодействия основных стран региона, особенно США, России, Китая и Японии. В перечень проблем, требующих тесного взаимодействия этих государств в интересах мира и безопасности в СВА, входит корейский вопрос, территориальная неурегулированность между рядом государств Восточной Азии, рост военных расходов в регионе на фоне их снижения в остальном мире, сохранение ограничений в отношении России, оставшихся со времен «холодной войны», и попытка игнорировать интересы России путем ее оттеснения на обочину глобальной и региональной политики и выпячивания роли треугольника США — Китай — Япония. Несомненно, вызывающий характер носит сохранение до сих пор в неизменном виде американских военных баз вблизи национальных границ России и других стран Восточной Азии, что чревато ростом недоверия и тормозит процессы демилитаризации. Такая военная политика США особенно бросается в глаза на фоне существенного и одностороннего сокращения с 1989 г. военного потенциала России в целом и на Дальнем Востоке, в частности.
Для сохранения и укрепления российских позиций в АТР автор дает целый ряд глубоко обоснованных рекомендаций. Он, в частности, настоятельно советует принять ряд мер для социально-экономического подъема восточных районов России, в том числе составление и принятие государственной концепции развития этого обширного региона и проведение здесь надлежащей инвестиционной политики, а также привлечение в Сибирь и на Дальний Восток российского населения, разработав и задействовав для этого соответствующую целевую программу льгот и финансирования, для чего необходимо создание в федеральном правительстве специального министерства и банка развития Сибири и Дальнего Востока.
Наряду с мобилизацией внутренних факторов следует осуществлять и необходимые внешнеполитические меры. Среди них важную роль должны сыграть укрепление многоотраслевого двустороннего сотрудничества с Китаем, Японией, обоими корейскими государствами, Тайванем, Монголией, Вьетнамом, Индией и перевод отношений с ними в русло конструктивного или стратегического партнерства. Не менее важно и развитие равноправного и конструктивного диалога России по азиатским проблемам с США.