Эта общепринятая точка зрения была оспорена в 1953 г. Р. Робинсоном и Дж. Галлахером, которые утверждали, что определяющей характеристикой взаимоотношений между Британией и Латинской Америки стало создание «неформальной» империи[99].
Против них сразу же выступили ортодоксальные историки (Г. Фернс, У. Мэтью, Д. Платт), которые настаивали на том, что Британия никогда не стремилась к созданию в Латинской Америке какой-либо империи и не создавала ее[100].
При этом в их работах сознательно затушевывались главные черты империализма, изложенные в классических трудах Дж. Гобсона и В.И. Ленина. Цель империалистов состоит в том, чтобы контролировать подвластную территорию, природные ресурсы, человеческий капитал. Для этого необязательно аннексировать страны, превращать их в формальные колонии с оккупационными органами политической власти. Достаточно установить господство над финансами, экономикой, средствами массовой информации и местными марионетками, формально занимающими высшие посты в «независимом» государстве[101]. Как говорил М. Ротшильд, сыгравший большую роль в проникновении Британии в Южную Америку: «Позвольте мне печатать деньги и контролировать финансы страны, и мне без разницы, кто там будет принимать законы»[102].
Главную особенность британского империализма в отношении Латинской Америки подметил в конце XIX в. бразилец (немецкого происхождения) К. фон Розериц, который в теоретических дебатах 1886 г. противопоставил «греческую колонизацию» (экономическое и культурное проникновение в формально независимые страны) – «римской» (с оккупацией, аннексией, колониальными органами власти). «Греческий путь» (автор намекал на то, что молодая германская империя должна перенимать этот позитивный опыт), иногда называемый «мирным проникновением» (pénétration pacifique), утверждал фон Розериц гораздо более эффективен, не требует колоссальных затрат на содержание войск, подавление бунтов и восстаний, материальное обеспечение своих органов власти. Он также не сопровождается повышенными рисками потери колонии в ходе войн, революций, захвата созданной колонизаторами инфраструктуры, предприятий, «эффектом домино» для других владений и проч[103].
За полвека до него «греческий путь» (очевидно не зная ничего о древних предшественниках) интуитивно нащупал в своей политике талантливый министр иностранных дел Англии Р. Л. Каслри, находившийся около 20 лет у руля британской внешней политики. Он одним из первых государственных деятелей Британии сформулировал принципы новой политики в отношении Южной Америки, которая была направлена не на завоевание и аннексию, а на открытие обширного рынка для британских мануфактур и обеспечение Англии богатыми природными ресурсами региона, оставляя задачу управления местным элитам, находящимся под контролем Лондона.
Англия, заявил Каслри, должна использовать свою власть, чтобы противостоять притязаниям европейских конкурентов на установление своей собственной гегемонии в Южной Америке, и направить свою политику на «создание и поддержку дружественных нам местных правительств, с которыми смогут процветать торговые отношения – единственное, к чему мы стремимся и чего в равной степени должны желать народы Южной Америки»[104].
Хотя эта формула была изложена в мае 1807 г., когда войска англичан продолжали оккупировать Монтевидео и готовилось повторное наступление на Буэнос-Айрес (которое привело к полному провалу военной экспедиции) Каслри четко обозначил цель Британии – освобождение колоний от власти испанской метрополии и установление «неформального» контроля над новыми государствами.
Роберт Стюарт Каслри (1769–1822)
Таким образом «посреднические услуги в возврате колоний» Испании камуфлировали помощь освободительному движению – ирония состояла в том, что самоотверженную борьбу против «формальной» испанской империи Лондон мастерски использовал для установления «неформальной» британской. «Святой» лозунг свободы и независимости, за который положили свои жизни десятки тысяч латиноамериканцев, в который раз послужил тараном для смены одних господ другими.
Более того, примечательным в формуле Каслри было то, что говорилось о «новых правительствах» во множественном числе, что явно противоречило всем планам борцов за национальное освобождение, которые мечтали о создании единого, мощного государства на территории континента. Однако такой гигант был бы «не по зубам» британцам и мог в любой момент стряхнуть с себя алчную империю как назойливое насекомое. Поэтому цель изначально состояла в том, чтобы поощрять местные сепаратистские движения, подпитывать их тщеславие перспективами создания своих «суверенных» государств, стравливать друг с другом.
99
100
101
102
Optimizing Contemporary Application and Processes in Open Source Software / Ed. by Khosrow-Pour Mehdi. Hershey (PA) IGI Global. Р. 217.
103
104
Memorandum for the Cabinet, Relative to South America, 1 May 1807 /Memoirs and Correspondence of Viscount Castlereagh, Second Marquess of Londonderry, ed. by C. W. Vane, 12 vols. L., 1848–1853, V. 7. P. 320–321.