Директор Бюро разведки на основе этой информации с ведома ЦРУ обеспечивает Белый дом и государственного секретаря разведывательными оценками, а также разрабатывает и осуществляет скоординированные программы исследований в интересах госдепартамента и других ведомств. В этих целях бюро начиная с 60-х годов широко практикует привлечение (по контрактам) специалистов и научных сотрудников исследовательских организаций. Известно, например, что при помощи таких специалистов изучались многие проблемы, в частности такие, как «Политические партии стран Латинской Америки», «Профсоюзные организации стран Африки» и др. С учетом рекомендаций, содержащихся в этих исследованиях, ЦРУ определяет характер своих практических действий, направленных па поддержку партий, придерживающихся проамериканской ориентации, на нейтрализацию влияния левых сил и их лидеров, на подкуп отдельных профсоюзных боссов и т. д.
Директор Бюро разведки представляет госдепартамент в Национальном совете по вопросам разведывательной деятельности за рубежом, а также в других межведомственных комитетах и группах, имеющих отношение к разведывательной деятельности, и, следовательно, таким образом, отражает точку зрения госдепартамента при оценке политических, социальных и экономических фактов, собранных сообществом в целом. Непосредственное содействие ему оказывает группа специальных исследований, которая проводит аналитическую и исследовательскую работу в политической области, вырабатывает рекомендации по секретным внешнеполитическим вопросам; она же контролирует некоторые виды тайных операций типа акций «плаща и кинжала».
Особо важными разведывательными документами, обычно направляемыми узкому кругу высокопоставленных должностных лиц, ведает оперативный секретариат при заместителе директора Бюро по координации, тесно сотрудничающий с ЦРУ. Это подразделение само решает, «кому надо и кому не надо знать» ту или иную «деликатную» информацию.
К выпуску информационной «продукции» в Бюро разведки имеют отношение семь исследовательских отделов. Шесть из них организованы по обычному региональному принципу — отделы по Западной Европе, Африке, Латинской Америке, СССР и Восточной Европе, Ближнему Востоку и Южной Азии, Дальнему Востоку. Седьмой отдел называется «функциональным»: он занимается, например, такими специальными экономическими вопросами, как транспорт, продовольственные и людские ресурсы мира, а также составлением географических карт.
В Бюро разведки имеется также отдел текущей разведывательной информации, в котором непрерывно ведется изучение и оценка военно-стратегической обстановки в мире на базе огромной массы сведений, поступающих от «разведывательного сообщества», и оперативный центр, созданный в начале 60-х годов. Задача «оперцентра» — извещать высших руководителей госдепартамента о возникновении «критических ситуаций и предупреждать о назревающих кризисах», представляющих угрозу «жизненным интересам» США.
Пытаясь оправдать столь широкий и пристальный, поистине глобальный интерес Соединенных Штатов ко всем районам мира, заместитель директора Бюро разведки и исследований госдепартамента Дж. Денни весьма откровенно заявил в палате представителей: «Для определения внешнеполитического курса правительство США должно располагать данными о положении дел не только в странах потенциального противника, но и в дружественных странах» 10.
В штате бюро около 700 человек11. Однако, как подчеркивает Г. Рэнсом, «в госдепартаменте почти каждый сотрудник в той или иной степени выполняет разведывательные функции».
Согласно данным американской печати, Бюро разведки и исследований в отличие от других разведывательных служб США не имеет специальных кадров на местах и в вопросе сбора информации зависит от сотрудников дипломатической службы и от различных правительственных организаций. Однако это не умаляет его роли в решении оперативных задач, стоящих перед «разведывательным сообществом». Более того, можно с полным основанием утверждать, что оно имеет самое непосредственное отношение к планированию и осуществлению тайных операций, предпринимаемых ЦРУ и другими членами «разведывательного сообщества». Например, прежде чем ЦРУ могло приступить к организации государственного переворота в Иране в 1953 г., бюро по указанию СНБ тщательно исследовало состояние иранской экономики. Изучались, например, возможные последствия сокращения притока иностранных капиталовложений в страну. В другом случае — в связи с организацией шпионских полетов над Советским Союзом самолетов У-2 — на разведку госдепартамента была возложена деликатная, как ее характеризуют американские авторы, задача склонить правительство Турции дать разрешение использовать ее территорию в качестве базы. «В подобных делах Бюро разведки и исследований,— пишет по этому поводу Р. Хилсмэн,— было как бы связующим звеном между «разведывательным сообществом», с одной стороны, и управлениями региональной политики госдепартамента—с другой».