вой национальный продукт, падала производительность труда, переста-
ли действовать стимулы к труду, так как заработная плата быстро теря-
ла свою ценность. В 1992 г. инфляция достигла 2000%. Условия гипе-
ринфляции создали неограниченные возможности для грабежа нацио-
нальных ресурсов посредством бартеризации внутренней и внешней
торговли. С целью сокращения денежной эмиссии правительство под-
няло ставку подоходного налога до 90%. Это привело к расширению
«теневой» экономики, сворачиванию производственной и коммерче-
ской деятельности, усилению коррупции в государственном аппарате,
оттоку капиталов за рубеж, уклонению от уплаты налогов. Поступление
средств в государственный бюджет резко сократилось.
Экономический кризис привёл к небывалому обнищанию
народа. После «замораживания» вкладов населения в сберега-
тельных кассах и проведения либерализации цен в 1992 г. основ-
ная масса населения (около 64%) оказалась за чертой бедности. В
1993 г. среднемесячный доход на душу населения составлял 15
долларов США, в этом же году он составлял в Польше 150, в Тур-
ции 300, в Словении 400, в США 1500 долларов. В 19901994гг.
валовой национальный продукт уменьшился на 58%. С 1991 г. по
1995 г. уровень жизни снизился в четыре раза.
259
Украина Очерк
Наростало недовольство народа деятельностью Президента
и Верховной Рады. Под давлением массовых шахтёрских забасто-
вок было принято решение о проведении в сентябре 1993 г. рефе-
рендума по вопросу доверия Президенту и Верховной Раде. По-
нимая, что референдум усилит политическую нестабильность в
обществе, обе ветви власти решили пойти в отставку и провести
досрочные выборы Президента и Верховной Рады.
В мартеапреле 1994 г. состоялись выборы в Верховную Раду 13-
го созыва. Впервые они проводились на многопартийной основе. К это-
му времени в Украине сформировалось ряд партий различного полити-
ческого направления. Большинство из них объединились не вокруг ка-
кой-то идеи, а вокруг одного лица или группы авторитетных лиц. Все
партии Украины плохо организованы и малочисленны, свою деятель-
ность они проводят в больших городах и не уделяют внимания провин-
ции. Поддержкой широких слоёв населения ни одна партия не пользу-
ется. Многочисленные партии Украины представляют три поли-
тических направления: левое (Социалистическая партия, Комму-
нистическая партия, Либеральная партия, Партия труда и др.),
правое (Республиканская партия, Народный Рух Украины, Орга-
низация украинских националистов и др.) и центристское (Пар-
тия зелёных, Социал-демократическая партия, Партия демократи-
ческого возрождения Украины и др.).
Выборы в Верховную Раду показали негативное отношение
народа к власти. Из 450 депутатов было избрано 338, так как в
некоторых округах выборы не состоялись и затем вяло в них про-
должались несколько лет. Председателем Верховной Рады 13-го
созыва избрали лидера левого большинства председателя Социа-
листической партии Александра Мороза.
В июнеиюле 1994 г. прошли выборы Президента. Из семи
кандидатов победу одержал во втором туре голосования Леонид
Кучма, набрав 52% голосов. Леонид Кравчук выборы проиграл.
После выборов ситуация в стране не улучшилась. Экономический
кризис продолжал углубляться. До июля 1997 г. сменилось ещё три
правительства: В. Масола (июнь 1994 г. март 1995г.), Е. Марчука
(март 1995 г. май 1996 г.) и П. Лазаренко (май 1996 г. июль 1997 г).
С июля 1997 г. Кабинет Министров возглавил В. Пустовойтенко.
260
Украина Очерк
28 июня 1996 г. после длительных обсуждений и противоборства
между левыми и правыми парламент принял Конституцию Украины. В
сентябре 1996 г. в обращение была введена денежная единица грив-
ня. К 1998 г. наступила стабилизация нищеты и экономического упадка,
за чертой бедности находилось 27 млн. человек (в 1998 г. в Украине
проживало 50,9 млн. человек).
Относительная финансовая стабилизация была достигнута
за счёт долга государства по зарплате, стипендиям и пенсиям.
Причиной этого долга является несовершенная налоговая полити-
ка, которая к 1998 г. сделала 50% предприятий убыточными, а
экономику полукриминальной. «Теневой сектор» вырос до 60%.
Сократился объём сельскохозяйственной продукции, в 1995 г. он
составлял 75% от уровня 1991 г. Ухудшилась демографическая
ситуация. С 1993 г. природный прирост населения имеет отрица-
тельный знак, т. е. численность населения сокращается.
В Украине медленно происходит процесс украинизации. В
19961997 учебном году на украинском языке обучалось 60%
учеников дневных средних учебных заведений. В некоторых об-
ластях положение с введением обучения на украинском языке ха-
рактеризуется как катастрофическое. В Донецкой области на
украинском языке обучается немного больше 5% учеников, в Лу-
ганской области около 8%. В Крыму из 582 средних общеоб-
разовательных школ в 19981999 учебном году было только 4
украиноязычных и 6 татароязычных школ, в остальных школах
обучались на русском языке.
В марте 1998 г. состоялись выборы в Верховную Раду 14-го
созыва. Они проводились по мажоритарно-пропорциональной си-
стеме. От различных партий избрано 70,6% депутатов, остальные
депутаты внепартийные. Наибольшее число мандатов получили
Коммунистическая партия (25,4%), Народный Рух Украины
(10,2%), Народно-демократическая партия (6,8%), «Громада»
(5,1%). Председателем парламента избрали представителя левого
большинства Александр Ткаченко.
14 ноября 1999 г. во втором туре голосования Президентом
Украины на повторный срок был избран Леонид Кучма, получив-
ший более 56% голосов и победивший своего конкурента лидера
коммунистов Петра Симоненко (37,8% голосов). В выборах при-
261
Украина Очерк
нимало участие 28 млн. граждан Украины из 37 млн. избира-
телей.
14 декабря 1999 г. Верховная Рада отказала Валерию Пусто-
войтенко в повторном избрании главой правительства. 22 декабря
народные депутаты 296 голосами проголосовали за назначение
Премьер-министром Украины бывшего главы Национального
банка 46-летнего Виктора Ющенко.
Руководство Верховной Рады и левые депутаты тормозили
проведение экономических и социальных реформ в стране. Для
поддержки деятельности Президента и правительства по проведе-
нию реформ в жизнь необходимо было создать парламентское
большинство и сменить руководство парламента. В начале дека-
бря 1999 г. такое большинство, состоящее из 259 депутатов пра-
воцентристских фракций, было создано. Его деятельностью руко-
водил Координационный совет во главе с экс-президентом Леони-
дом Кравчуком. Коммунисты, социалисты и селяне оказались в
меньшинстве (157 депутатов).
Большинство потребовало отставки Председателя Верхов-
ной Рады селянина А. Ткаченко и его Первого заместителя комму-
ниста А. Мартынюка. Чтобы исключить столкновения между
большинством и меньшинством, большинство провело свои засе-
дания 21 января и 1 февраля 2000 г. в Украинском доме. Вёл засе-
дания заместитель Председателя Верховной Рады В. Медведчук.
21 января А. Ткаченко и А. Мартынюк были отозваны со своих
постов, а 1 февраля Председателем парламента избрали Ивана
Плюща, который в 1990–1991 гг. был Первым заместителем
Председателя, а в 1991–1994 гг. – Председателем Верховной
Рады. Первым заместителем Председателя избрали Виктора Мед-
ведчука, заместителем – Степана Гавриша.
На заседании 1 февраля были приняты постановления о сня-