Выбрать главу

вой национальный продукт, падала производительность труда, переста-

ли действовать стимулы к труду, так как заработная плата быстро теря-

ла свою ценность. В 1992 г. инфляция достигла 2000%. Условия гипе-

ринфляции создали неограниченные возможности для грабежа нацио-

нальных ресурсов посредством бартеризации внутренней и внешней

торговли. С целью сокращения денежной эмиссии правительство под-

няло ставку подоходного налога до 90%. Это привело к расширению

«теневой» экономики, сворачиванию производственной и коммерче-

ской деятельности, усилению коррупции в государственном аппарате,

оттоку капиталов за рубеж, уклонению от уплаты налогов. Поступление

средств в государственный бюджет резко сократилось.

Экономический кризис привёл к небывалому обнищанию

народа. После «замораживания» вкладов населения в сберега-

тельных кассах и проведения либерализации цен в 1992 г. основ-

ная масса населения (около 64%) оказалась за чертой бедности. В

1993 г. среднемесячный доход на душу населения составлял 15

долларов США, в этом же году он составлял в Польше 150, в Тур-

ции 300, в Словении 400, в США 1500 долларов. В 19901994гг.

валовой национальный продукт уменьшился на 58%. С 1991 г. по

1995 г. уровень жизни снизился в четыре раза.

259

Украина Очерк

Наростало недовольство народа деятельностью Президента

и Верховной Рады. Под давлением массовых шахтёрских забасто-

вок было принято решение о проведении в сентябре 1993 г. рефе-

рендума по вопросу доверия Президенту и Верховной Раде. По-

нимая, что референдум усилит политическую нестабильность в

обществе, обе ветви власти решили пойти в отставку и провести

досрочные выборы Президента и Верховной Рады.

В мартеапреле 1994 г. состоялись выборы в Верховную Раду 13-

го созыва. Впервые они проводились на многопартийной основе. К это-

му времени в Украине сформировалось ряд партий различного полити-

ческого направления. Большинство из них объединились не вокруг ка-

кой-то идеи, а вокруг одного лица или группы авторитетных лиц. Все

партии Украины плохо организованы и малочисленны, свою деятель-

ность они проводят в больших городах и не уделяют внимания провин-

ции. Поддержкой широких слоёв населения ни одна партия не пользу-

ется. Многочисленные партии Украины представляют три поли-

тических направления: левое (Социалистическая партия, Комму-

нистическая партия, Либеральная партия, Партия труда и др.),

правое (Республиканская партия, Народный Рух Украины, Орга-

низация украинских националистов и др.) и центристское (Пар-

тия зелёных, Социал-демократическая партия, Партия демократи-

ческого возрождения Украины и др.).

Выборы в Верховную Раду показали негативное отношение

народа к власти. Из 450 депутатов было избрано 338, так как в

некоторых округах выборы не состоялись и затем вяло в них про-

должались несколько лет. Председателем Верховной Рады 13-го

созыва избрали лидера левого большинства председателя Социа-

листической партии Александра Мороза.

В июнеиюле 1994 г. прошли выборы Президента. Из семи

кандидатов победу одержал во втором туре голосования Леонид

Кучма, набрав 52% голосов. Леонид Кравчук выборы проиграл.

После выборов ситуация в стране не улучшилась. Экономический

кризис продолжал углубляться. До июля 1997 г. сменилось ещё три

правительства: В. Масола (июнь 1994 г.  март 1995г.), Е. Марчука

(март 1995 г.  май 1996 г.) и П. Лазаренко (май 1996 г.  июль 1997 г).

С июля 1997 г. Кабинет Министров возглавил В. Пустовойтенко.

260

Украина Очерк

28 июня 1996 г. после длительных обсуждений и противоборства

между левыми и правыми парламент принял Конституцию Украины. В

сентябре 1996 г. в обращение была введена денежная единица  грив-

ня. К 1998 г. наступила стабилизация нищеты и экономического упадка,

за чертой бедности находилось 27 млн. человек (в 1998 г. в Украине

проживало 50,9 млн. человек).

Относительная финансовая стабилизация была достигнута

за счёт долга государства по зарплате, стипендиям и пенсиям.

Причиной этого долга является несовершенная налоговая полити-

ка, которая к 1998 г. сделала 50% предприятий убыточными, а

экономику полукриминальной. «Теневой сектор» вырос до 60%.

Сократился объём сельскохозяйственной продукции, в 1995 г. он

составлял 75% от уровня 1991 г. Ухудшилась демографическая

ситуация. С 1993 г. природный прирост населения имеет отрица-

тельный знак, т. е. численность населения сокращается.

В Украине медленно происходит процесс украинизации. В

19961997 учебном году на украинском языке обучалось 60%

учеников дневных средних учебных заведений. В некоторых об-

ластях положение с введением обучения на украинском языке ха-

рактеризуется как катастрофическое. В Донецкой области на

украинском языке обучается немного больше 5% учеников, в Лу-

ганской области  около 8%. В Крыму из 582 средних общеоб-

разовательных школ в 19981999 учебном году было только 4

украиноязычных и 6 татароязычных школ, в остальных школах

обучались на русском языке.

В марте 1998 г. состоялись выборы в Верховную Раду 14-го

созыва. Они проводились по мажоритарно-пропорциональной си-

стеме. От различных партий избрано 70,6% депутатов, остальные

депутаты внепартийные. Наибольшее число мандатов получили

Коммунистическая партия (25,4%), Народный Рух Украины

(10,2%), Народно-демократическая партия (6,8%), «Громада»

(5,1%). Председателем парламента избрали представителя левого

большинства Александр Ткаченко.

14 ноября 1999 г. во втором туре голосования Президентом

Украины на повторный срок был избран Леонид Кучма, получив-

ший более 56% голосов и победивший своего конкурента лидера

коммунистов Петра Симоненко (37,8% голосов). В выборах при-

261

Украина Очерк

нимало участие 28 млн. граждан Украины из 37 млн. избира-

телей.

14 декабря 1999 г. Верховная Рада отказала Валерию Пусто-

войтенко в повторном избрании главой правительства. 22 декабря

народные депутаты 296 голосами проголосовали за назначение

Премьер-министром Украины бывшего главы Национального

банка 46-летнего Виктора Ющенко.

Руководство Верховной Рады и левые депутаты тормозили

проведение экономических и социальных реформ в стране. Для

поддержки деятельности Президента и правительства по проведе-

нию реформ в жизнь необходимо было создать парламентское

большинство и сменить руководство парламента. В начале дека-

бря 1999 г. такое большинство, состоящее из 259 депутатов пра-

воцентристских фракций, было создано. Его деятельностью руко-

водил Координационный совет во главе с экс-президентом Леони-

дом Кравчуком. Коммунисты, социалисты и селяне оказались в

меньшинстве (157 депутатов).

Большинство потребовало отставки Председателя Верхов-

ной Рады селянина А. Ткаченко и его Первого заместителя комму-

ниста А. Мартынюка. Чтобы исключить столкновения между

большинством и меньшинством, большинство провело свои засе-

дания 21 января и 1 февраля 2000 г. в Украинском доме. Вёл засе-

дания заместитель Председателя Верховной Рады В. Медведчук.

21 января А. Ткаченко и А. Мартынюк были отозваны со своих

постов, а 1 февраля Председателем парламента избрали Ивана

Плюща, который в 1990–1991 гг. был Первым заместителем

Председателя, а в 1991–1994 гг. – Председателем Верховной

Рады. Первым заместителем Председателя избрали Виктора Мед-

ведчука, заместителем – Степана Гавриша.

На заседании 1 февраля были приняты постановления о сня-