Кристин Оливер стала содиректором отделения профессиональной и экологической медицины в Массачусетской больнице общего профиля в Бостоне, и занимала эту должность тридцать семь лет. По словам Оливер, несмотря на собственное заболевание, Широ "не очень интересовался" раком мочевого пузыря, когда она впервые пришла на завод Goodyear, потому что "это было не то, что меня просили исследовать". Ее молодая энергия и любопытство, а также то, что она написала письмо Хэлфорда менеджеру завода Пирсону, возможно, не позволили плохой ситуации стать еще хуже.
ГЛАВА 12. РЕЙГАН
В ОКТЯБРЕ 1981 года, через семь месяцев после того, как Род Хэлфорд написал свое письмо в Goodyear, Стив Водка покинул OCAW. Тони Маццокки, с которым он был неразрывно связан, баллотировался на пост президента профсоюза в августе 1979 года и проиграл менее 1 процента голосов Бобу Госсу, которого биограф Маццокки Лес Леопольд назвал "защитником орехово-зубчатого профсоюзного движения против левого воинства Маццокки". После этого к Водке стали относиться с подозрением. Ему было приказано покинуть офис в Вашингтоне и работать из своего дома в Мэриленде. У него больше не было карт-бланша на выезд на места; все его поездки требовали предварительного согласования. В августе 1981 года Маццокки снова баллотировался на пост президента и снова уступил Госсу с минимальным перевесом. Водке сказали, что его переведут из Вашингтона в какой-нибудь форпост вроде Северной Дакоты. Его влияние было утрачено. Вспомнив Джерри Коэна, своего старого босса в United Farm Workers, он подумал о том, чтобы стать юристом, решив, что так он сможет лучше помогать больным рабочим и наказывать их корпоративных хозяев.
В то время как Водка расставался с профсоюзом, OSHA переживало потрясение. Рональд Рейган пришел к власти, пообещав "избавить труд и бизнес от обременительных и ненужных правил". На смену Юле Бингхэм пришел Торн Очтер, владелец строительной компании в Джексонвилле, штат Флорида, который разделял мнение Рейгана о том, что чрезмерное регулирование подавляет американское предпринимательство. Очтер изложил свою философию в показаниях в Конгрессе: "Для прошлой программы OSHA была характерна враждебная среда... . Действительно, наша способность выстроить более кооперативные отношения [с бизнесом] будет во многом зависеть от того, насколько профессионально будут вести себя сотрудники агентства, отвечающие за соблюдение норм. Они должны уделять должное внимание вопросам одежды, поведения и манеры поведения, а также разумно использовать время работодателей и работников. Они должны поощрять диалог, предлагая предложения по устранению опасностей на рабочем месте".
Промышленники начали регулярно оспаривать санитарные нормы OSHA, затягивая рассмотрение некоторых из них в суде на годы. Согласно указу Рейгана № 12291, изданному в феврале 1981 года, Управление по информации и нормативным вопросам при Управлении и бюджете Белого дома стало чистилищем для новых правил и притоном для промышленных лоббистов. Очтер отменил амбициозную политику Бингхэма по борьбе с раком и отменил ряд "полуночных постановлений", изданных администрацией Картера в последние дни его правления. Одним из них было правило, обязывающее работников получать письменную информацию о химических веществах, которые они используют или производят, - так называемый Hazard Communication Standard. (OSHA переиздало стандарт в 1983 году, после того как лидеры индустрии пожаловались, что штаты заполняют пустоту, принимая свои собственные правила; некоторые из них выходили за рамки того, что планировало сделать федеральное правительство). Аухтер приостановил распространение фильмов Бингхэма, которые он посчитал слишком политизированными. Он отклонил петицию Исследовательской группы здоровья Нейдера и Американской федерации государственных, окружных и муниципальных служащих с просьбой ввести временный стандарт на окись этилена - канцерогенный газ, используемый в основном медицинскими работниками для стерилизации инструментов. (В 1983 году федеральный судья раскритиковал OSHA за бездействие в отношении этого химического вещества, заявив, что оно совершило "явную ошибку в суждениях", подвергнув риску около 140 000 работников).
В своем отчете, представленном в январе 1982 года совету директоров Ассоциации производителей химической продукции, Комитет по безопасности и гигиене труда торговой группы дал высокую оценку новому подходу: "У нас есть уникальная возможность пересмотреть и ввести в действие некоторые правила и нормы, с которыми мы сможем жить, а не беречь эти следующие три года, чтобы в будущем снова подвергнуться мстительному удару".