— Тем не менее, разделенный Китай более удобен для воздействия. Убежден, что мы сможем успешно играть на противоречиях между коммунистами, — Бжезинский постарался уйти от неприятной темы. — Нам необходимо рассматривать страны Варшавского договора не как единый блок, а как множество стран, скованных в границах советской империи. И если Москва так стремится к разрядке, мы сможем форсировать сотрудничество с этими странами по всем направлениям. Но для более подробного анализа мне нужно несколько дней.
— Хорошо, — подвел итог Кеннеди, — тогда через неделю жду от Вас, мистер Бжезинский, развернутый анализ ситуации. А Вам, Генри, — обратился президент к советнику по национальной безопасности, — прошу подтвердить Советам нашу заинтересованность провести переговоры в этом году.
Переговоры в Хельсинки и Вене
В конце 1969 года в Хельсинки в конфиденциальной обстановке прошли переговоры высокопоставленных представителей Советского Союза и Соединенных Штатов.
Данные переговоры позволили утвердить формат предстоящих соглашений. Стремление получить передышку в холодной войне подталкивало обе стороны к взаимному поиску компромиссов. Впервые в мировой дипломатической практике две сверхдержавы смогли сопоставить ядерные арсеналы, несмотря на территориальные, технические и исторические особенности развития каждой страны.
Несколько раундов переговоров позволили воспитать плеяду советских дипломатов, получивших неоценимый опыт подготовки и ведения переговоров столь высокого уровня. Хотя наличие мощного военного лобби с каждой стороны заметно осложняло воплощение некоторых предложений. Например, советским дипломатам с трудом удалось добиться ограничения в разработке национальных систем противоракетной обороны.
Наконец, в 1971 году, после продолжительных переговоров и дискуссий, между СССР и США в Вене были подписаны Договор об ограничении стратегических вооружений и Договор об ограничении систем противоракетной обороны[8].
По воспоминаниям одного из разработчиков Договора по противоракетной обороне Г.М. Корниенко[9] — в нем нашло воплощение политическое мужество тех, кто сумел понять, и открыто, перед всеми народами признать, что в ракетно-ядерный век единственно разумным и наилучшим способом защиты является взаимный отказ от защиты, то есть создания территориальных систем противоракетной обороны.
Это позволило разорвать порочный круг гонки наступательных и противоракетных вооружений, которые являлись самыми дорогостоящими направлениями в военной промышленности. Отдельной победой советской дипломатии явился высокий международный статус подписанных соглашений и их бессрочный характер.
Совершенно неожиданным было предложение Советского Союза по Германии. Речь шла об установлении режима наибольшего благоприятствования в торговле между ФРГ и ГДР. При этом существенным условием было заявлено взаимное сокращение воинского контингента с обеих сторон.
Из доклада Бжезинского
— Господа, — начал свой доклад политолог, — анализ последних тенденций в области политики и развития технологий показывает, что наше общество находится на пороге глобальной трансформации. Постепенно на смену тяжелой промышленности приходит высокотехнологичное производство, наступает технотронная эра[10], а это, по моему мнению, приведет к смене элит. При этом ведущая роль в этом процессе достается промышленно развитым государствам с эффективной экономикой. Безусловное лидерство Америки позволит оказывать воздействие на глобальные политические процессы.
Таким образом, поступившее в Хельсинки предложение Советского Союза по развитию торговых отношений между ФРГ и ГДР нам крайне выгодно. У нас появляется шанс вовлечь в сферу своих экономических интересов страны Восточной Европы, что в перспективе может привести к смене руководителей в этих государствах и к их подлинной независимости от авторитарного Кремля.
Любопытно, что мониторинг высказываний советских лидеров выявил значительные изменения в идеологии. В последнее время они делают ставку на так называемый "постиндустриальный" коммунизм. Более того, под руководством премьер-министра Косыгина проводятся экономические реформы, нацеленные, прежде всего на повышение эффективности советской экономики.
8
В реальной истории договор ОСВ-I был подписан в 1971 году. Результатом дальнейших переговоров стало подписание договора ОСВ-II в 1979 году.