унд переговоров, который по взаимной договоренности сторон должен был начаться 26 августа также в Каракасе, не состоялся, поскольку к тому времени обе делегации еще не закончили процесс внутренних консультаций. И потому вследствие вполне понятных сложностей, присущих столь непростому процессу, новый раунд начался только 4 сентября.
В ходе второго раунда команданте РВСК-АН Альфонсо Кано заявил: «Этот диалог и соглашения, которые мы вполне могли бы достичь, не имеют никакой иной цели, кроме достижения такого мира, где мы могли бы спокойно жить все вместе». Кроме того, он добавил: «Для того чтобы продвинуться к этой цели, необходимо прежде всего пересмотреть стратегию и доктрину, определяющую деятельность вооруженных сил Колумбии и структур, ответственных за государственную безопасность. Необходимо покончить с концепцией «внутреннего врага», вместо нее должна быть введена стратегия, основанная на демократических ценностях и защите национального суверенитета».
Однако второй раунд переговоров был неожиданно прерван односторонним решением правительства — на одного из лидеров Либеральной партии Колумбии Аурелио Иррагорри Ормаса было совершено покушение. Правительство тут же поспешило обвинить партизан.
Спустя 5 месяцев, 10 марта 1992 г., переговоры возобновились в Тласкале (Мексика). ПККСБ предложил в качестве своего вклада в дело достижения мира «12 стратегий для создания мирной стратегии», где внимание сторон акцентировалось на основных национальных проблемах, таких, например, как последствия реализации неолиберальной экономической политики, хищническая эксплуатация природных ресурсов, административная коррупция, нарушения прав человека и милитаризация общества.
Общая повестка, в итоге одобренная обеими сторонами, выглядела следующим образом:
• открытость экономики и ее социальные последствия;
• административная коррупция;
• нрава человека, полувоенные формирования, аспекты конфронтации, затрагивающие гражданское население (среди них похищения людей, пропавшие без вести, произвольные аресты), государство, демократия, новая конституция и политическая система.
Однако список тем, принятый в Тласкале, вышел
за рамки вышеописанного подхода правительства. Правительство всеми силами стремилось свести проблему мира только к прекращению вооруженной борьбы, в то время как согласованная повестка предусматривала выявление и учет мнения всех слоев колумбийского общества относительно экономических, социальных и политических проблем страны.
Стремясь избежать дискуссии по вопросам экономической политики, правительство использовало в качестве предлога смерть Архелино Дурана Кинтеро, задержанного за несколько месяцев до этого Народно-освободительной армией (EPL), для одностороннего внесения изменений в согласованную ранее повестку. Одновременно еще чаще стала проводиться двурушническая тактика сохранения военного налога, активизировалось проведение наземных и воздушных операций против районов, находившихся под контролем ПККСБ.
Правительство заняло непримиримую позицию и заявило, что диалог будет возобновлен только в случае пересмотра первоначального соглашения, произвольным внесением правительством в повестку новых тем и изменением процедуры, согласованной на встрече 13 марта. В итоге, это привело к официальной приостановке переговоров без всякого продвижения к политическому разрешению социального и военного конфликта.
В публичных заявлениях обе стороны высказали заинтересованность в возобновлении диалога не позже 31 октября 1992 г., но президент Гавирия не выполнил своего обещания. Вместо этого он продемонстрировал явное отсутствие воли к миру, объявив интегральную войну против «подрывных элементов»,
что фактически означало объявление войны колумбийскому народу. И потому весь последующий ход переговоров направлялся правительством таким образом, чтобы партизанское движение утратило свою боеспособность и политические перспективы. Мы считали и считаем до сих пор, что политическое решение конфликта в Колумбии возможно только через участие всего народа, всей страны, а не только путем диалога между представителями партизан и правительства.