2 План был лично озвучен Верховным главнокомандующим РВСК-АН Мануэлем Маруландой Велесом в ходе проведения Первых международных общесвенных слушаний по проблеме незаконного выращивания нар-
План РВСК-АН (сроком на 5 лет) по совместной с правительством Колумбии работе по замещению коки, нелегально выращиваемой в муниципалитете Картахена-дель-Чайра, предлагаемый трем ветвям власти колумбийского государства, предпо-
лагает первоначальное создание механизмов директивного управления муниципалитетом и механизмов прямого участия местных жителей в реализации указанного плана, что в ближайшей перспективе должно привести к проведению общего собрания всех жителей муниципалитета, заинтересованных в замещении нелегально выращиваемых наркосодержащих растений.
косодержащих растений и окружающей среде, проведенных летом 2000 г. в Сан-Висенте-дель-Кагуане. Правительство Колумбии никак не ответило на это предложение (примеч. перев.).
Р ВС К-АН добиваются от правительства Колумбии вывода своих силовых структур с территории муниципалитета Картахена-дель-Чайра, помимо всего прочего, и для того, чтобы создать здесь благоприятные условия для полного искоренения выращивания коки в данной местности. Для первоначальной реализации плана предполагается создать директивную группу из 5 руководителей и находящихся в их подчинении 60 человек. Ее задачей будет являться изучение состояния дел на территории всего муниципалитета, но без какого-либо вмешательства в политическую или общественную жизнь граждан.
Муниципалитет Картахена-дель-Чайра (департамент Какета, Колумбия) занимает площадь в 1 316 100 га и имеет население в 36 621 человек. Он предлагается в качестве опытной площадки для разработки плана замещения нелегально выращиваемых наркосодержащих растений, для чего предполагалось использовать альтернативные сферы вложения капитала и программы социального развития, которые исключат применение насилия и репрессий к местному населению.
План замещения нелегально выращиваемых наркосодержащих растений на площади 8 765 га в Картахе-не-дель-Чайра базируется на создании условий для предотвращения посева и выращивания коки путем достижения рентабельности сельскохозяйственного сектора экономики муниципалитета, присоединения новых земель к 17 000 га уже используемых. В настоящее время 155 200 га земли в данном регионе заняты иод пастбища, которые не приносят должного дохода ввиду небольшого количества скота, имеющегося у на-
селения. План исходит также из приоритета улучшения базовых условий для капиталовложений, ориентируя их прежде всего на социальную, материальную и производственную инфраструктуры и на снабжение разного рода служб жизнеобеспечения. Это должно привести к тому, что население, увидев выгоду от реализации указанного проекта, получит законные экономические возможности, которые смогут гарантировать ему средства существования и дальнейшее развитие.
Необходимо создать единую организационную систему власти и народа во всех главных пунктах муниципалитета, для чего РВСК-АН должны согласовать формы участия населения в муниципальных организациях, которые объединят всех жителей данного муниципалитета, что позволило бы совместно изучить проблему, проанализировать ситуацию, принять соответствующие решения, исполнять и оценивать результаты этого показательного эксперимента вместе с командой технических специалистов, привлеченных для этой цели, а значит, в соответствии с данными сельскохозяйственных, экономических и социальных наук.
Вопрос о руководящих органах структур народного участия будет предметом специальных встреч и согласований между РВСК-АН и представителями коммунальных советов муниципалитета, неправительственных организаций, местных институтов власти, профсоюзов и других муниципальных организаций. Главная задача, которая будет стоять перед всеми, — сделать замещение нелегально выращиваемых наркосодержащих растений экономически выгодным, улучшить условия жизни населения муниципалитета и тем самым показать всей Колумбии и международному сообществу, что капиталовложения именно в социальную сферу являются самым эффективным решением проблемы торговли наркотиками, причем без насилия и репрессий против народа.
Способы реализации плана следует согласовать путем проведения общих собраний жителей муниципалитета, чем займется Координационный муниципальный комитет, который будет включать в себя но одному делегату от каждой низовой ячейки муниципального совета, от каждого профсоюза или коммунального комитета, от каждой неправительственной экологической организации, от каждого института местной власти, а также представителей командования РВСК-АН. Будут также созданы 2 подкомитета, один — созданный руководящими органами коммунальных ячеек, другой — руководящими органами профсоюзов. Они, в свою очередь, создадут рабочие комиссии, необходимые для непосредственного проведения плана в жизнь.