8. Все необходимые руководящие органы по реализации плана должны включать в себя местных жителей с учетом мнения и согласия Штаба 14-го фронта РВСК-АН и инвесторов.
Диаграммы демонстрируют возможные формы прямого участия представителей всех слоев муниципального сообщества в руководстве и реализации плана РВСК-АН:
| Неправительственные | Ассоциация |
| экологические | коммунальных |
| организации | ■Ьь советов |
| РВСК-АН I | } Профсоюзы и другие |
| ^ / общественные | |
| Нк / организации | |
| Местные институты | |
| власти | |
| Структура прямого участия местного населения в координационном муниципальном комитете | |
9. Правительство Колумбии назначит 3 эмиссаров: 1 — от исполнительной власти, 1 — от законодательной, 1 — от судебной. Международное сообщество назначит 5 своих представителей: 1 — от Франции, 1 — от Англии, 1 — от Испании, 1 — от ООН и 1 — от
 |
| Органическая структура руководства реализацией плана методом прямого участия населения |
США. Каждые 6 месяцев эмиссары должны будут посещать муниципалитет Картахена-дель-Чайра и наблюдать за ходом эксперимента по замещению незаконно выращиваемых наркосодержащих растений.
Будет организована специальная комиссия по приему эмиссаров совместно с жителями муниципалитета, чтобы содействовать приезжающим в ознакомлении с результатами реализации плана. Члены этой комиссии должны обладать соответствующими знаниями во всех областях проведения эксперимента, а также будут привлекать к работе персонал технической группы.
10. Муниципалитет Картахена-дель Чабра мгоОчо димо превратить в туристический центр, создав соответствующую инфраструктуру для обслуживания колумбийских и зарубежных туристов. Впоследствии этот опыт может быть распространен и на другие регионы страны. Через 5 лет муниципалитет должен существенно развить сельское хозяйство, общественные службы и пр.
Для развития экологического туризма как отдельной отрасли муниципальной экономики необходимо договориться с национальными и зарубежными фирмами, которые могли бы вложить деньги и обеспечить на территории муниципалитета инфраструктуру туризма. Для превращения Картахены-дель-Чайры в центр туризма требуется:
создать особую туристическую зону и ограничить гам пользование природными ресурсами: реками и озерами, сельвой и ее богатой флорой и фауной, а также островами и берегами реки Кагуан на протяжении 280-километрового ее участка в верхнем течении и в еще большей степени — по реке Сунсильяс;
создать соответствующую материальную инфраструктуру и инфраструктуру обслуживания; расширить и улучшить 440 га городского муниципального сектора; повысить культурный и образовательный уровень будущего персонала.
На сегодняшний день общественные службы муниципалитета развиты недостаточно и охватывают только 50 % городского населения. Это означает, что прежде всего необходимо подключить муниципалитет к общенациональной электросети, построив высоковольтную линию Паухиль — Картахена-дель-Чай-ра — Ремолино-дель-Кагуан, и реализовать проекты подключения сел муниципалитета к линиям среднего и низкого напряжения. Подобным же образом необходимо проложить водопровод и канализацию в портах и других крупных населенных пунктах, повысить уровень и модернизировать индивидуальные системы водопользования и переработки твердых отходов, продумать систему распределения воды среди сельского населения, что гарантировало бы потребление только чистой питьевой воды и предотвращение многих болезней.
Равным образом для развития профилактической и лечебной социальной медицины в муниципальном центре должен быть построен госпиталь, а в наиболее крупных деревнях — фельдшерские пункты, снабженные соответствующей техникой и квалифицированным персоналом. Необходимо также купить и оснастить плавучий речной госпиталь. Он должен снабжаться необходимыми медикаментами но льготным ценам через сеть коммунальных аптек, расположенных в определенных пунктах вдоль реки Кагуан.
11. Заработная плата сельскохозяйственных рабочих должна соответствовать высокой стоимости жизни, а не ценам на коку. Если этого не произойдет, то не будет и законной сельскохозяйственной продукции, а значит, план потерпит неудачу.
Учитывая нужды трудящихся и сельхозсобственников муниципалитета, необходимо планировать такие цены на продукцию сельскохозяйственной отрасли, чтобы зарплата соответствовала реальной стоимости семейной потребительской корзины, а не инфляционным ценам на коку, чтобы гарантировать справедливые доходы трудящихся и рентабельность легального производства, что даст возможность успешно завершить эксперимент. Столь же необходимо строительство и/или модернизация крестьянских жилищ и животноводческих ферм. Очень важным представляется создание центров приемки сельхозпродукции у крестьян прямо на местах, что позволит компенсировать до 50 % их расходов и создаст дополнительный стимул к производству законной сельхозпродукции.