Сделано это было с нарушением украинской Конституции — путем принятия решения Совета национальной безопасности и обороны Украины, введенного в действие указом президента. Между тем определение основ внешней и внутренней политики государства (а вступление в НАТО относится именно к таким вопросам) является, согласно Конституции, исключительной компетенцией Верховной Рады.
К тому же, тогда еще сохраняла силу утвержденная парламентом в 1993 году Военная доктрина Украины, в которой было закреплено провозглашенное в Декларации о государственном суверенитете Украины, принятой в июне 1990 года, намерение Украины стать постоянно нейтральным государством, не входящим ни в какие военные блоки.
Осуществляя Декларацию, Верховная Рада Актом от 24 августа 1991 года провозгласила независимость Украины. Этот документ был одобрен на Всеукраинском референдуме 1 декабря 1991 года. Руководствуясь указанным Актом, одобренным всенародным голосованием, Верховная Рада приняла Конституцию Украины.
То есть воля подавляющего большинства народа Украины в этом судьбоносном вопросе, выраженная на референдуме, фактически закреплена в Основном законе страны. Но украинские власти ее игнорируют.
При Л. Кучме Украина — вопреки воле ее народа — была втянута в американо-британскую авантюру в Ираке, направила туда своих военнослужащих. Верховной Раде было навязано принятие Закона о ратификации так называемого «Меморандума о взаимопонимании» между правительством Украины и верховными главнокомандованиями НАТО «относительно обеспечения поддержки операций НАТО», в соответствии с которым Украина обязалась допускать на свою территорию неограниченное количество войск, боевой техники альянса для участия в натовских операциях. При непосредственном участии натовских «советников» был проведен так называемый «Оборонний огляд» — смотр Вооруженных сил Украины, осуществляется военная реформа, украинская армия адаптируется к стандартам НАТО. Сейчас с их участием организован «смотр сектора безопасности».
Но это американцев не удовлетворяло. У них вызывало озабоченность, их раздражало то, что Л. Кучма время от времени делал дружественные жесты в адрес России. Когда на Пражском саммите НАТО (ноябрь 2002 года) его унизили: при написании фамилий перешли на французский язык только ради того, чтобы Л. Кучма не сидел рядом за столом с американским президентом, он своим Указом исключил из Военной доктрины положение о том, что конечной целью курса на евроатлантическую интеграцию является вступление Украины в НАТО. К слову, В. Ющенко, став президентом, одним из первых своих указов восстановил это положение в Военной доктрине.
Такая логика событий привела к тому, что устранение Л. Кучмы с поста Президента Украины, замена его «более надежным», откровенно прозападным, антироссийски настроенным деятелем стало для американской администрации неотложной задачей, idee-fixe.
В этом — смысл драматических событий, целью которых было закрепить Украину на проамериканских, пронатовских позициях, придать ее политике, уже к тому времени объективно направленной на углубление пропасти между нашей страной и Россией, необратимый характер. Все остальное, что называется, «от лукавого».
II
Зарубежные вдохновители, их праволиберальная, национал-шовинистская креатура внутри страны весьма эффективно использовали для достижения этой цели сложившуюся в Украине ситуацию — затянувшийся глубокий, всеохватывающий кризис, недовольство огромных масс своим нищенским состоянием, нарушениями конституционных прав и свобод, углублением пропасти между кучкой богатеев и основной массой обездоленного народа, беспрецедентной коррумпированностью властных структур, бездарностью власти.
Падение в украинской экономике продолжалось дольше, чем в большинстве бывших союзных реснублик, — до 1999 года. В сравнении с советским периодом валовой внутренний продукт уменьшился на 59,2 %, производство промышленной продукции — на 48,9 %, продукции сельского хозяйства — на 51,5 %, размер средней заработной платы — в 3,8 раза, пенсии — в 4 раза.
По данным Европейского банка реконструкции и развития, Украина по объему ВВП к 2005 году достигла лишь 57 % от уровня 1989 года. Хуже были показатели только в Молдове — 44 %, Грузии — 45 %, Сербии — 56 %. В то же время в Российской Федерации объем ВВП составлял 82 % от уровня 1989 года, в Казахстане — 103 %, в Республике Беларусь — 111 %, по всем 27 постсоциалистическим государствам СНГ, Восточной и Центральной Европы — 91 %.