Выбрать главу

Лицемерие «помаранчевых», граничащее с бессовестным обманом, особенно проявляется тогда, когда речь идет о жизненных интересах людей, их конституционных правах.

Взять хотя бы обещание вернуть в течение двух лет обесцененные трудовые сбережения граждан. На деле в текущем году вкладчики получат не более чем по тысяче гривен на одного человека. И обездоленные соотечественники радуются этому. Но ведь их в очередной раз обманули и ограбили: вклады возвращаются по курсу 1 гривна 5 копеек за 1 рубль. Но рубль 1990 года и гривна 2008 года — это, как говорят в Одессе, «две большие разницы». Положенные в сберкассу до 1991 года 1 тыс. рублей были равны 28 месячным прожиточным минимумам, сегодняшняя 1 тыс. гривен — менее двух. И это выдается за большое достижение, проявление заботы о людях!

Все украинские правительства, начиная с Кабинета министров, который возглавлял В. Ющенко, при принятии Государственного бюджета на очередной год протаскивали в Закон о Госбюджете нормы о приостановлении действия положений ряда законов, которыми устанавливались льготы, компенсации и гарантии определенным категориям граждан. Конституционный суд в 1999-м, 2002-м, дважды в 2004 году признавал эти положения неконституционными. Но практика вольного обращения с льготами и гарантиями продолжалась.

Рассмотрев 9 июля 2007 года очередное конституционное представление в связи с приостановлением Законом о Госбюджете на 2007 год действия положений ряда законодательных актов, Конституционный суд не только признал соответствующие положения Закона о Бюджете не соответствующими девяти статьям Конституции (в том числе статье 22, частью третьей которой установлено, что «при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод»), не только подчеркнул, что «Верховная Рада Украины не правомочна при принятии Закона о Государственном бюджете включать в него положения о внесении изменений в действующие законы, приостанавливать действие отдельных законов Украины и/или каким бы то ни было образом изменять определенное другими законами Украины правовое регулирование общественных отношений», но и признал практику систематической приостановки законами о Государственном бюджете Украины выполнения законодательных актов о предоставлении льгот, компенсаций и гарантий такой, что фактически отменяет их действие. Конституционный суд обратил внимание Верховной Рады Украины, Президента Украины, Кабинета министров Украины на «необходимость соблюдения положений статей 1,3, 6, 8, 19, 22, 95, 96 Конституции Украины, статей 4, 27 части второй статьи 38 Бюджетного кодекса Украины при подготовке, принятии и введении в действие Закона о Государственном бюджете Украины».

Конституционный суд придал своему решению преюдициальное значение для судов общей юрисдикции при рассмотрении ими исков в связи с правоотношениями, возникающими вследствие действия статей законов, признанных неконституционными. Стоит в связи с этим напомнить, что после обнародования решения Конституционного суда от 9 июля 2007 года Ю. Тимошенко, будучи в оппозиции, обратилась ко всем гражданам, чьи права были нарушены, с обещанием оказать им бесплатную юридическую помощь и содействие в восстановлении законных прав (в том числе в судебном порядке). Речь шла об огромных суммах (называлась цифра в 70 млрд гривен), которые бюджетом не были предусмотрены. Сколько острых стрел было выпущено тогда в адрес правительства В. Януковича!

Придя к власти, бютовцы предпочитают об этом не вспоминать. Более того, при принятии Госбюджета на 2008 год правительство Ю. Тимошенко, проигнорировав решение Конституционного суда, внесло в Закон о Госбюджете и продавило нормы о внесении изменений почти в 100 законодательных актов. В этот раз действие этих актов не просто приостанавливалось, а соответствующие положения были изменены или вообще признаны утратившими силу, чем нанесен ощутимый удар по социально-экономическим правам ветеранов войны и труда, инвалидов, чернобыльцев, жертв нацистских преследований, работников образования, военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, других категорий граждан. И сделано это под широковещательные декларации о приверженности «помаранчевых» Конституции и принципу верховенства права, защите законных интересов граждан!