– Это не разговор финансистов. Что с вами сделали эти клятые депутаты?
– Мне депутаты сказали, что я закостенелый бюрократ, ретроград и душитель экономической свободы. Сказали, что дефицит бюджета – это нормально, что он есть во многих развитых странах. Сказали, что нужно идти в ногу со временем. Вот я и пошел.
– Все ясно, Козлевича охмурили ксендзы. Господин Пирожков, я ставлю вам обратную задачу: бюджет должен быть бездефицитным, копеечка в копеечку. В противном случае, это не бюджет, а профанация. Кроме того, я не хочу терять лицо перед большим московским начальством. Гайдук и Баринов – экстра-профессионалы, они все наши хитрости раскусят за нескольких секунд, а потом еще и посмеются над нами как над дебилами. Я обещал Гайдуку своевременно и грамотно сверстать областной бюджет, и Гайдук мне тоже кое-что обещал. А обещания надо выполнять. Идите и режьте расходную часть. Вечером принесете правленый вариант.
К вечеру Пирожков из десяти миллионов дефицита срезал только три.
– Михаил Георгиевич, дальше я не знаю, что делать. Может, по доходам посмотрим?
– По доходам врать еще хуже, потому что это самообман.
– Тогда надо делать пропорциональный секвестр.
– Это тоже неправильно. В общем, придется составить вам компанию – будем все смотреть еще раз, постатейно. Позвоните домой и предупредите, что сегодня вы ночуете на работе.
К пяти часам утра мы с Пирожковым свели нулевой баланс доходов и расходов. Пострадали, прежде всего, инвестиции, особенно в предприятиях, в которых нет доли областной собственности (я предложил их вообще законодательно исключить из списка бюджетополучателей, как минимум на весь 1992 год). Металлурги не получили финансирования на НИОКР, строители лишились денег на внедрение прогрессивного оборудования, аграрии пострадали по разделу «Подготовка животноводческих помещений к зиме». Из бюджета были выброшены расходные статьи, существовавшие десятилетиями в силу инерции, переходившие по наследству от одного поколения финансистов к другому. Кроме того, я недрогнувшей рукой исключил из финансирования сразу шестьдесят объектов классического советского долгостроя, когда из-за безразмерно растянувшегося срока строительства терялась изначальная цель, исчезала или резко снижалась потребность в возводимом объекте. В бюджете остались только мост через Каму, областной госпиталь ветеранов войны, детский онкологический центр и несколько строящихся школ в высокой степени готовности. Всего инвестиции составили три процента от общих расходов бюджета. Этого уровня я решил придерживаться и впредь – сейчас не до жиру, надо просто выживать.
Не без труда протащив похудевший бюджет через второе чтение в областном совете, я отправил Пирожкова в Москву, к Баринову. Начфин приехал веселый и бодрый – в столице бюджет акцептовали, трансферты обещали, Вадима Васильевича похвалили. Я тоже поздравил Пирожкова, правда, немного подгорчив конфетку:
– Похоже, грамотно делить деньги мы с тобой, Вадим Васильевич, наблатыкались. Но ведь это вторичное действие, а первичное – умение зарабатывать деньги. А зарабатываем мы хреново – доходная часть мизерная.
– Согласен, но ведь с бартера налоги не возьмешь. Кроме того, налоговая инспекция еще только встает на ноги – ее начали создавать на базе нашего отдела госдоходов только этой весной. По сути, они начали нормально работать в сентябре, сейчас анализируют ситуацию с платежами второго квартала.
– Пусть включают все обороты. Хоть они и федералы, за наполнение областного бюджета налоговики отвечают лично передо мной.
Прессинг
Помимо бюджета, второй важнейшей темой декабря стала подготовка к новому году. Товарные запасы как таковые исчезли – вся торговля велась буквально с колес. Очевидно, что перед новогодними праздниками такая система может в любой момент дать сбой, поскольку в последние дни года товарооборот увеличивается кратно. Я назначил «Санта-Клаусом» Стрельникова и передал на предновогодние закупки продовольствия, табака и алкоголя все ресурсы бартерного фонда, порекомендовав плотнее работать с дальним зарубежьем. В итоге основные товары к новогоднему столу прикамцев были закуплены в Прибалтике, Венгрии, Чехословакии и Финляндии.
Тем временем вновь образованный Госкомитет по управлению имуществом попросил областную администрацию помочь сформировать территориальное агентство и представить кандидатуру руководителя. Я предложил Вахрушева. Алексей Васильевич поехал на смотрины в Москву, нашел в Госимуществе старых дружбанов по Академии общественных наук, которые его должным образом аттестовали. В итоге Вахрушев получил новую должность с новыми полномочиями, но кураторство промышленности я с него не снял.