Выбрать главу

Политические формы, созданные прежними собраниями, подвергались лишь небольшим изменениям, клонившимся к усилению централизации сил. Уничтожены были уездные собрания (assemblées diocésaines), но сохранены были окружные советы (conseils de Généralité), получившие название провинциальных советов (conseils provincials), оставлены в полной силе и чисто аристократические собрания округов (assemblés de généralité), которые учреждались в каждой провинции и получали наименование провинциальных собраний, наконец, утверждены были и Генеральные штаты, носившие теперь имя Генеральных собраний. Роль каждого из них и время созвания определялись самым точным образом. На обязанности провинциальных советов лежало назначение с согласия губернатора провинции комиссаров в города и крепости, где они должны были представлять власть губернатора. К каждому такому совету причислялись два советника и актуарий, которые должны были скреплять своею подписью все указы и распоряжения губернатора. Провинциальные собрания находились в полной зависимости от Данвиля и губернаторов провинций, которые могли созывать их во всякое время, смотря по необходимости. Эти собрания избирали из своей среды синдика для доклада дел и для составления всех необходимых возражений и просьб и актуария для составления протоколов совещаний. Генеральные собрания должны были созываться принцем Конде или Данвилем по крайней мере раз в год. По их призыву каждая провинция обязана прислать трех депутатов: одного из знати и двух из среднего сословия, и, кроме того, чиновникам и пасторам дозволено отправлять по одному депутату в собрание для участия в решении дел. Что касается до губернаторов городов, то собрание дало право губернатору провинции выбирать их из среды кандидатов, представленных ему жителями, если город не принадлежит к числу важных в стратегическом отношении, и предоставило Данвилю избирать трех кандидатов на занятие губернаторского места, из которых один выбирался губернатором провинции и консулами города, если город считался важным по своему положению. Собрание следовало, таким образом, тем принципам, которые составляли основу для постановлений прежних собраний: оно стремилось сосредоточить возможно прочнее власть в одних руках, дать возможность знати оказывать влияние на дела, удовлетворить и среднее сословие, допуская его в двойном количестве на заседания Штатов.

Гораздо важнее другие постановления собрания, постановления, имевшие целью придать конфедерации характер государства в полном смысле этого слова. Финансы, армия и юстиция обратили на себя главное внимание собрания, и оно создало в этой области ряд новых законов.

В каждой провинции должен был находиться генеральный сборщик и генеральный контролер, а каждый уезд должен был иметь своего сборщика податей. Сверх того для каждой провинции был назначен особый комиссар, обязанности которого состояли в том, что он утверждал право сбора податей за лицом, которое предлагало государству наибольшую сумму. Города Монпелье, Кастр, Монтобан, Болье, Бержерак, Рошель, Кастель-Жалу, Нион, Мазер и Милло сделаны были пунктами, куда должны были передаваться все получаемые доходы. А эти доходы состояли:

1) из тальи и питейных сборов, рент с королевских доменов и доходов, получаемых из налогов на съестные припасы, а также доходов, вытекающих из берегового права и прав на наследство иностранцев;

2) из соляной подати в тех провинциях, где она существовала;

3) из восьми частей десятины, которые должны были уплачивать священники;

4) из пятой части от всякой добычи, взятой у неприятеля, и пятой же выкупов, взносимых каждым захваченным конфедерацией) городом;

5) из конфискации сумм, назначенных для предприятий, вредящих конфедерации, и из доходов от дорожных пошлин;

6) из доходов, получаемых с ярмарок;

7) из контрибуций, взимаемых с духовенства графства Фуа в пользу короля Наваррского.

То были важнейшие статьи дохода, только эти налоги имели право взимать генеральные сборщики. С целью предупреждения растраты денег им было строжайше запрещено выдавать деньги без прямого разрешения и приказания Конде, Данвиля или провинциальных советов. Из общей суммы доходов, получаемых конфедерациею, принцу Конде было разрешено получать ежемесячно 3000 ливров, Данвилю — 6000 и графу Шатильону — 500 ливров. Все остальное назначалось на пенсии и уплату жалованья. Только пасторам жалованье уплачивалось из сумм, получаемых от сбора доходов с церковных бенефиций.