Впервые две верховные должности христианства, папство и империя, были вакантны одновременно, и эта ситуация должна была сохраниться в течение нескольких месяцев. В Германии, где Филипп Красивый отказался выдвигать своего сына Филиппа в римские короли, и где целью французов было любой ценой избежать избрания Людовика де Невер, выборщики были разделены между Фридрихом Габсбургом и Людовиком Баварским, и это должно было закончиться очень плохо. 19 сентября четыре выборщика выбрали Фридриха; на следующий день остальные четыре выбрали Людовика. Между претендентами началась восьмилетняя война.
Борьба за Святой Престол была столь же яростной. Потребовалось не менее двух лет и трех месяцев, чтобы избрать нового папу, которого Филипп Красивый уже не увидел. С самого начала конклав, который открылся 1 мая 1314 года в Карпантрасе, был раздираем глубоким соперничеством между французами, гасконцами и итальянцами. Кардиналов было 23, в том числе 10 гасконцев, 7 итальянцев и 6 французов. Для избрания Папы требовалось большинство в две трети голосов, то есть 16, что предполагало согласие двух из трех сторон. Итальянцы предложили кандидатуру Гийома де Мандагу из Лангедока, хорошего юриста, довольно нейтрального и умеренного. Французы и гасконцы не хотели его видеть на папском престоле. Король Франции, очевидно, был очень обеспокоен этими выборами. Привыкший за девять лет к тому, что во Франции жил послушный французский Папа, что значительно облегчало решение крупных вопросов с помощью духовного оружия, Филипп Красивый имел очевидного кандидата: своего бывшего духовника, кардинала Сен-Сабина Николя де Фреовиля, который также был двоюродным братом его главного советника Ангеррана де Мариньи. Последний, очевидно, согласился, хотя он, вероятно, предпочел бы своего брата Филиппа, архиепископа Санса, как утверждает хронист Жан де Конде. Мариньи, говорит он,
Тем не менее, необходимо было набрать минимум 16 голосов. Но кардиналы были разобщены. Между гасконцами и итальянцами усилились раздоры, и через три месяца они сошлись в рукопашную. На улицах Карпантраса произошло сражение. 24 июля гасконцы призвали виконта Ломани Бертрана де Го, племянника последнего Папы, который прибыл с гасконскими войсками, разграбил и разгромил город. Итальянские кардиналы и их сторонники, испугавшись, бежали, проломив стену за епископальным дворцом. Конклава распался.
Считалось, что такая ситуация не может продолжаться долго. Для возобновления выборов должны были быть выбраны новое место и дата. Но итальянцы не хотели ехать в Авиньон, а гасконцы не хотели в Лион, и никто не хотел в Карпантрас. Филипп Красивый около 15 августа предложил курии положиться на комиссию из трех кардиналов для выбора места встречи, "беспристрастную" комиссию, поскольку в ее состав входили итальянец, француз и… Николя де Фреовиль, которого, очевидно, считали человеком без подданства. Избрание последнего казалось все более вероятным, вплоть до того, что Андре Сапити, английский представитель в папской курии, посоветовал Эдуарду II голосовать за Фреовиля, чтобы он не казался избранным представителем только короля Франции, и чтобы, как Папа, он был благодарен Плантагенету.
Это был небольшой шаг в перед, но кардиналы все еще колебались. Гасконцы были не в восторге от Фреовиля. Дата возобновления конклава постоянно переносилась: то на 1 сентября, то на 1 октября. По этой причине Филипп Красивый и Мариньи стремились как можно быстрее завершить дела во Фландрии. После заключения мира в Маркетте, в сентябре король решил отправить посольство в папскую курию во главе с одним из своих сыновей и Мариньи, чтобы оказать давление на кардиналов. Посольство должно было доставить королевское письмо с предложением собрать конклав в Лионе и избрать Николя де Фреовиля, в противном случае…:
"Дружескими посланниками и письмами мы убеждали вас встретиться со всеми другими кардиналами в другом подходящем месте, в нашем королевстве или в другом месте, где вы сможете наслаждаться безопасностью и свободой, и чтобы вы незамедлительно занялись избранием Папы, как того требует необходимость Церкви и всего христианства.
Очевидно, что города Авиньон и Карпантрас были и остаются, по указанным причинам и из-за реальных трудностей, неприемлемы для итальянских кардиналов, и их отказ приехать туда следует считать обоснованным. Город Лион, предложенный, в частности, итальянскими кардиналами, где Римская Курия заседала и раньше и где было проведено несколько соборов, не представляет никакого риска для кардиналов подвергнуться давлению или насилию, и выборы могут пройти там в полной свободе и безопасности.