Непонятно, правда, какую "грозную угрозу", должен был увидеть Петр 1 на северо-западе. Отрезавшая выход России к Балтийскому морю, в 1613 г., Швеция последующие 87 лет ни разу первой не нападала на Россию, не говоря уже о том, чтобы совершать, как Крымское ханство, против нее ежегодные набеги, угоняя в рабство десятки тысяч пленных.
Начавшаяся под давлением европейского финансового в 1700 г. война России против Швеции, продолжалась до 1721 г. и получила название "Северной войны", казалось вновь повторяла сценарии войн со Швецией в 16 и 17 в.в.
Когда, например, начав в 50-е г.г. 16 в., ликвидацию татарских ханств на своих границах, Россия не добив последнее из них — Крымское, в ходе войны 1558–1559 г.г., ввязалась в войну в Прибалтике против германского Ливонского ордена, которая затем переросла в войну со Швецией и Польшей. В результате Россия, вместо возможного тогда, присоединения к себе больших территорий Причерноморья, Приазовья, Крыма, Северного Кавказа, в случае разгрома Крымского ханства, получила глубокий экономический упадок, а затем и смуту 1603–1613 г.г. И лишь спустя 220 лет эти территории вошли в ее состав.
В период войны России с Польшей в 1654–1667 г.г. Россия вопреки всякой логике, вступила в войну со Швецией, которая, воспользовавшись русско-польской войной, напала на Польшу и в короткий срок захватила все чисто польские земли. Хотя можно было спокойно разделить Польшу со Швецией, что собственно Швеция и предлагала, но такой оборот не устраивал европейский капитал, опасавшийся чрезмерного усиления России и Швеции за счет Польши. В результате после кровопролитной и изнурительной 13-летней войны, Россия забрала у Польши не все захваченные ей древнерусские земли, а только небольшую территорию на левом берегу Днепра и город Киев на Правобережье.
Первоначальный ход Северной войны, казалось, повторял события 16–17 в.в. Но к счастью для России, к концу 17 в. позиции русского промышленного капитала, настолько усилились, что он в решающей степени определял политику правящей верхушки России, как внутри страны, так и во внешней политике.
Так, в 1699 г. торгово-промышленная буржуазия русских городов, получает самоуправление, в виде так называемых "бурмистерских палат", переименованных затем в "ратуши". В 1721 г. для координации деятельности ратуш российских городов, в Петербурге создается "Главный магистрат". Одновременно с этим ратуши получили дополнительно и право выполнять судебные функции в отношении своих избирателей. Городское население было разделено на две части: "регулярное население", обладавшее собственностью, то есть буржуазия и "нерегулярное" — собственностью не обладавшее. Правом выбирать и быть избранным в городское самоуправление обладало только "регулярное население".[367]