В дальнейшем для кредитования торгово-промышленной деятельности было создано еще несколько банков: Банк при Коммерц-коллегии (1754–1782), Учетная контора (1797–1817), Астраханский банк (1764–1821).[382]
Все создаваемые в 1754–1860 г.г. российские банки были государственными.
Российскому государству в 18 в., продолжала принадлежать решающая роль в проведении экономических буржуазных преобразований. Помимо создания банков, в 1753 г., по инициативе графа Шувалова, фаворита императрицы Елизаветы Петровны, имевшего репутацию покровителя промышленности, торговли и науки, была проведена крупнейшая финансовая реформа в России 18 в., уничтожены внутренние таможни.
По словам М. Н. Покровского "интересы буржуазии, кажутся естественными при подобного рода перевороте".[383]
Эта энергичная деятельность русского самодержавия в интересах отечественной буржуазии вполне объясняет то обстоятельство, что она долгое время мирилась с существованием в стране крепостного права. Но как только, в 1815–1855 г.г., крепостное право выявило себя, как тормоз дальнейшего промышленного развития, то оно было отменено.
Однако, наряду с позитивными тенденциями в экономическом развитии России во второй половине 18 в., стали появляться факторы, которые в дальнейшем привели к торможении социально-экономического развития страны и новому росту ее внешней зависимости. Основным из этих факторов, стало, начиная с 1769 г., привлечение в страну иностранных займов. К 1796 г., к концу правления императрицы Екатерины II, при которой начали делаться внешние займы, сумма внешней задолженности России составляла 41 млн. рублей. Уплата только процентов по внешним долгам в этот период ежегодно поглощала 5 % государственного бюджета.[384] К началу 80-х г.г. 18 в., влияние внешней задолженности на Россию, было таково, что в Петербурге, появился постоянный представитель европейского финансового капитала гамбургский банкир Сутерланд, осуществлявший повседневную связь между правительством России и банкирами Лондона.[385]
Эта вновь появившееся финансовая зависимость России от европейского финансового капитала, привела к серьезному осложнению ее внешне и внутриполитического положения.
Когда, к середине 80-х г.г. 18 в. у русского правительства возникли серьезные разногласия с европейским финансовым капиталом, по поводу выплаты долгов и процентов по ним, то для силового давления на нее, было организована одновременная война в 1787–1791 г. г России с Турцией и Швецией.
Когда, в составе второй антифранцузской коалиции 1798–1799 г.г., Россия начала преследовать собственные стратегические цели и под лозунгом борьбы с французской революцией русская армия и флот заняли ключевые позиции в Средиземном море, а русский император Павел I, объявил себя магистром Мальтийского ордена, с тем, чтобы присоединить остров Мальту к России и сделать ее главной базой российского флота в Средиземном море, то это чрезвычайно встревожило европейский финансовый капитал, который руками Англии начал готовить свержение Павла I с престола. Положение обострилось еще больше, когда стремясь защитить внутренний рынок от конкуренции иностранных товаров, Павел I, пересмотрел прежние торговые соглашения и таможенные тарифы, особенно в отношении Англии. Окончательный разрыв торговых отношений с Англией в сентябре 1800, серьезно ударил по интересам русских аристократов-землевладельцев, продававших в Англию сельхозпродукцию. Поэтому для внешнего заговора против Павла I появилась внутренняя российская основа. Во главе заговора стоял английский посол в Петербурге Уитворт. Англия потратила на организацию заговора 2 млн. тогдашних российских рублей, причем весь тогдашний госбюджет России составлял 100 млн. рублей.[386]
Свержение и убийство в марте 1801, Павла I в Петербурге, привело к втягиванию России, вопреки ее национальным геополитическим интересам, в войны с наполеоновской Францией, в период 1805–1814 г.г., торможению темпов ее экономического и особенно промышленного развития.
383
М. Н. Покровский. "Русская история с древнейших времен" — М. : Госиздат, 1922 — С. 83, 91.