• установлен единый порядок проведения проверок (ревизий) хозяйствующих субъектов государственными надзорными органами;
• систематизирована нормативная база в области лицензирования отдельных видов деятельности, управления государственным имуществом, стимулирования инновационной деятельности, защиты прав и законных интересов инвесторов, страховой деятельности.
Таким образом, проведенная приватизация не только позволила сократить долю государства в экономике, но и стала серьезным стимулом для развития национального фондового рынка. Благодаря проведенным преобразованиям иностранные инвесторы получили доступ на перспективный рынок, имеющий значительный потенциал роста. Следует, однако, отметить, что на сегодняшний день фондовый рынок Республики Беларусь в целом развит слабо и значительно уступает российскому по объему и количеству инструментов.
1.3.3. Основные виды ценных бумаг
Из долевых ценных бумаг в Республике Беларусь выпускаются преимущественно обыкновенные акции, случаи выпуска привилегированных акций встречаются достаточно редко. Это связано с тем, что вторичный рынок акций в республике по-прежнему находится в зачаточном состоянии, а ключевыми инвесторами в акции являются стратегические и портфельные инвесторы, прежде всего, заинтересованные, соответственно, в контроле за деятельностью предприятий и росте курсовой стоимости акций, а не в получении стабильных дивидендных выплат.
Вместе с тем в качестве позитивной тенденции на рынке акций следует отметить проведение первого IPO. Так, в 2012 году первой компанией, разместившей акции на бирже по открытой подписке, стало одно из наиболее значимых предприятий пищевой промышленности Беларуси – ОАО «Минский завод игристых вин». Объем IPO составил 25 % уставного капитала предприятия и был направлен в первую очередь на обеспечение возможности для широких кругов населения приобрести акции ведущих отечественных компаний, а также создать альтернативу традиционным инструментам сбережений – банковским депозитам и иностранной валюте.
Приобрести акции имели право только резиденты Республики Беларусь, при этом были установлены ограничения на покупку акций одним лицом. Следует отметить, что продажа акций осуществлялась по заранее фиксированной цене, соответствующей их балансовой стоимости, что препятствовало созданию «пузыря» на этапе первичного размещения (как это произошло в 2007 году в России на фоне ажиотажного спроса в ходе «народного» IPO ОАО «Банк ВТБ»).
За период первичного размещения на бирже в ходе торгов было заключено 863 сделки, в результате было реализовано 164 704 акции на общую сумму 28,2 млрд. бел. руб., что составило 68,63 % эмиссии[15]. Таким образом, в ходе первого «народного» IPO не удалось разместить акции полностью. Несмотря на это, первый опыт публичного размещения акций был оценен в целом положительно. Более того, в планах ОАО «Минский завод игристых вин» – размещение дополнительного выпуска акций на бирже, однако говорить о реальном развитии данного сегмента рынка в Республике Беларусь еще преждевременно.
Наибольшую роль на современном рынке ценных бумаг Республики Беларусь играют долговые инструменты, в их числе:
• государственные ценные бумаги;
• облигации Национального банка Республики Беларусь;
• корпоративные облигации;
• облигации местных займов.
Государственные ценные бумаги являются наиболее востребованным инструментом белорусского фондового рынка. Министерство финансов Республики Беларусь от имени Совета Министров Республики Беларусь выпускает следующие виды государственных ценных бумаг:
• государственные краткосрочные облигации (номинированы в белорусских рублях, срок обращения – до 1 года);
• государственные долгосрочные облигации (номинированы в белорусских рублях, срок обращения – более 1 года).
Все облигации являются именными и выпускаются в бездокументарной форме. Облигации могут быть как купонными, так и дисконтными. Владельцами облигаций могут быть юридические и физические лица, резиденты и нерезиденты Республики Беларусь. Эмитент имеет право досрочно погасить весь объем выпуска облигаций или его часть, а также обменять облигации одного выпуска на облигации другого выпуска по согласованию с владельцем.
Облигации могут быть размещены на первичном рынке одним из следующих способов:
• аукцион, проводимый Министерством финансов через Белорусскую валютно-фондовую биржу;
• аукцион, проводимый Национальным банком Республики Беларусь;
• договор купли-продажи облигаций, заключаемый инвестором (юридическим лицом) с Министерством финансов;
15
Источник: Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь (http://www.gki.gov.by/inf_for_investors/fond_market/).