С характеристикой императорской Германии как абсолютистского государства и ее либеральных учреждений как фальшивых институтов, Франция обрела базис для своей так называемой миссии против Германии, когда с введением подлинно свободных институтов на основе демократической конституции мир станет свидетелем окончательного умиротворения Европы. При этом значительную роль играла привязка к революции 1848г. С победой над Германией Франция собиралась продолжить дело этой революции (14). Типично высказывание уже цитированного французского социалиста, профессора Сорбонны Андлера: «Германия виновата перед нами в том, что была прервана революция 1848г., которую необходимо продолжить и закончить». Союзники могли иметь дело и вести переговоры только со свободным народом. Поэтому задача Германии – отречься от своих князей. Союзники, однако, могут сложить оружие не раньше, чем Германия сменит свое правление и введет демократическое устройство /Андлер/. Союзники этой вымышленной Германии должны содействовать ликвидации Пруссии в составе Рейха.
С установлением демократии в Германии, объявила французская пропаганда, проблема Франция-Германия должна быть решена на все времена. Когда будет покончено с немецким милитаризмом, и «свободная французская демократия, страна свободной мысли и чистой совести» осуществит свои планы в Германии, народы станут состязаться друг с другом в «свободной гармонии равновесия». Тогда Франция, безусловно, упразднит «элементы господства бесправия и угнетения». Ее роль после этой победы будет такой, какую следует ожидать миру в соответствии с историей и традициями Франции: «Франция продемонстрирует тираническую и низкую культуру властителя. Она уничтожит господствующие власти, пронизанные духом насилия. Силой своего гения Франция принесет свободу народам, обеспечит их гармоничное развитие и унаследует человечество, избавленное от старых и гнусных цепей». Так освободительная миссия Франции объединялась с ее демократической миссией в отношении мира.
B. Демократия как основополагающий принцип нового порядка Европы и ее несостоятельность
За демократической миссией Франции в отношении Германии стояла вера в то, что с введением демократии и насильственного конституционного приобщения Германии Франция в будущем овладеет естественным преимуществом и бесспорным превосходством в духовном и моральном отношениях. Ведь Франция считается матерью демократического парламента в мире, поборником и творцом демократии в Европе. Она заинтересована во введении демократического правления в мире, которое подготовит новое господство французской идеологии. Согласно этому представлению, народы признают господство Франции и покорятся ей.
После войны Франция поверила в эту цель, прежде всего, на почве введения демократической системы в Германии, которая должна была всецело утвердиться на все времена. Интернационал тронов пал, чтобы явился интернационал демократий, естественно, под французским господством. Превосходящая сила демократии, наконец, образуется из того факта, что французская демократия победоносно преодолеет великое противостояние в мировой войне. Мировая война должна быть пробным камнем, на котором разгромят монархию, оставив на триумфальной позиции французскую парламентскую республику. Таким образом, Франция на этой основе присвоит себе право представить демократию образцом для всего мира.
Внешние обстоятельства, казалось, способствовали всему этому. Т.Масарик (15) мог с триумфом констатировать: «Со времен войны в Европе существует только одна великая демократия – Франция и вдобавок к ней – много меньшие – Швейцария, Португалия, Сан-Марино и Андорра. Сегодня насчитывается восемнадцать стран, которые принадлежали великой Германии» /Масарик, «Воскрешение государства» в «Европейском обозрении» Жувенеля (16)/. Все эти страны верили, что Франция, как производитель демократии, должна была взять их под свое крыло. В особенности это относилось к Германии, где под давлением Франции идеология победителей была отлита в конституционные формы. В отношении нее, как самого младшего члена в концерне демократических держав, прежде всего, было применено принуждение. Во имя демократии Франция желала взять под надзор Германию. В предваряющей ноте Версальского диктата от 16.06.1919г. содержалось признание Германией своей вины за развязывание войны, как твердо установленный факт. Соответственно этому: