Мы постоянно заботились об обеспечении необходимой партийно-комсомольской прослойки в отрядах. Уже в первом полугодии 1943 года нам удалось добиться того, что среди засланных в тыл врага партизан коммунисты и комсомольцы составили 57 процентов, а во втором полугодии 1943 года и в 1944 году — 73 процента.
Во всех отрядах, диверсионных и разведывательных группах были организованы партийные и комсомольские организации, деятельность которых сыграла огромную роль в выполнении боевых заданий командования. В героической борьбе с ненавистным врагом коммунисты и комсомольцы-партизаны были всегда впереди, увлекая своим личным примером беспартийных.
Например, в соединении партизанских отрядов «Грозный», которым командовал Я. И. Сиворонов, была создана партийная организация, в которой состояло 69 коммунистов. При выходе из тыла врага она насчитывала уже 135 членов и кандидатов ВКП(б), объединенных в две первичные организации. Вся партийно-массовая работа в соединении проводилась под руководством бюро парторганизации, секретарем которой был Алексей Григорьевич Мартынов, включившийся в партизанскую борьбу в октябре 1941 года и проявивший себя стойким большевиком, самоотверженным патриотом.
В отчете соединения, поступившем в наш штаб, так сказано о работе парторганизации: «Партийная организация всемерно помогала командованию соединения в выполнении всех проводимых мероприятий по нанесению ударов по коммуникациям противника. Проводились беседы в отрядах, обсуждались и популяризировались подвиги партизан, наиболее отличившихся при выполнении боевых заданий, обсуждались недостатки, мешавшие выполнению боевых задач, среди личного состава соединения прорабатывались важнейшие решения партии и правительства, а также приказы Ставки Верховного Главнокомандования, ежедневно объявлялись сводки Совинформбюро.
Кроме этого проводилась массово-разъяснительная работа среди населения. Специально посылались партизаны для распространения листовок, выпускаемых соединением, а также присылаемых с Большой земли. При встрече с населением как в населенных пунктах, так и в пути следования партизаны разъясняли успехи Красной Армии на фронтах, а также то, как нужно саботировать мероприятия немцев, дабы ускорить день своего освобождения от немецкого ига. Имея типографию, соединение напечатало 12 700 экземпляров листовок на разные темы, обращение к населению оккупированной территории Украины с призывом оказывать помощь Красной Армии и партизанам».
Нередко листовки изготовлялись совместно с подпольными партийными органами и подпольщиками. В ряде мест, подобно тому, как это было на Северо-Западе РСФСР, существовала целая сеть распространителей политической литературы. Например, Черкасский подпольный райком партии имел 35 распространителей печати, связанных с соединением Р. М. Соболева. Подпольщики написали от руки в книжечках размером 2 на 4 сантиметра только приказов И. В. Сталина 4200 экземпляров. Все это было сделано на чердаке у подпольщика Д. И. Логвиненко, который сконструировал хороший портативный радиоприемник, заделанный в кирпичах трубы русской печи. Подпольщики почти ежедневно записывали советские радиопередачи.
Подобных фактов было множество.
В целях улучшения этой работы наш «политотдел» подготовил на организованных им курсах 12 редакторов-печатников и вместе с 10 типографиями, полученными из ЦК КП (б) Украины, направил их в тыл врага на самолетах.
В ряде районов Полтавской, Запорожской, Криворожской, Харьковской и других областей печатная и устная пропаганда партизан и подпольщиков была настолько широкой и действенной, что гитлеровцы вынуждены были предпринимать жесткие репрессивные меры против нашей пропаганды.
Руководящая роль в организации партизанского движения в тылу врага принадлежала партии в лице подпольных партийных центров, партийных уполномоченных, партийных комитетов и подпольных партийных организаций. Их организаторские, направляющие функции в партизанском движении наиболее полнокровно осуществляли комиссары отрядов, облеченные наряду с командирами всей полнотой власти.
Поэтому особо хочется сказать о политических руководителях партизанских отрядов и соединений — комиссарах. Они сыграли огромную роль в развитии массовой партизанской борьбы в тылу врага. Большинство из них были районными партийными и советскими работниками. Партизаны видели в них наиболее преданных организаторов партизанской — борьбы, а население — доверенных представителей партии и Советской власти.