========== Предисловие ==========
Поскольку в пятой части довольно много места посвящено интригам внутри Министерства магии с одной стороны, и обязанностям старост с другой, я решил не вкладывать достаточно пространные описания в уста персонажей, а вынести их в предисловие. Читать его не обязательно, но без этого вы можете не понять некоторые сюжетные повороты.
Итак, в данном конкретном фанфике структура власти в магической Британии следующая:
Министерство магии — это орган исполнительной власти. Изначально созданное для контроля за соблюдением Статута о секретности, оно быстро набрало силу и уже в конце XVIII — начале XIX века превратилось в полноценное правительство. Министерство магии возглавляет министр, которому подчинены различные департаменты. Если проводить аналогию с обычным миром, то министр магии — это президент, а департаменты — это министерства.
Аврорат и Департамент магического правопорядка (ДМП) находятся на особом положении. Аврорат — это полиция, армия и все прочие силовые ведомства в одном лице, а ДМП — Минюст, прокуратура и Следственный комитет. Для того чтобы не допустить превращения министра магии в диктатора, его власть над этими двумя ведомствами была ограничена: они имеют отдельный бюджет, а их руководители (соответственно, старший аврор и глава ДМП) назначаются и увольняются министром только с согласия Визенгамота.
Министр магии избирается всеобщим голосованием на четыре года и может переизбираться неограниченное количество раз. Корнелиус Фадж возглавляет Министерство с 1982 года (AU), весной 1994 года он был переизбран на четвертый срок. Министр в рамках своих полномочий может выпускать те или иные декреты, но его действия ограничены законами, принимаемыми Визенгамотом.
Визенгамот в фанфике — это орган законодательной и судебной власти. Такое объединение может показаться немного странным, но следует учесть, что в момент его создания (не позднее XVI века) концепция разделения трех ветвей власти еще не сформировалась. Визенгамот состоит из двухсот членов, большинство из которых избирается на четыре года, но некоторая часть получает место по наследству (лорды) или по должности (министр, глава ДМП и другие).
Визенгамот избирает Верховного чародея, который (в теории) должен определять повестку дня и вести заседания. На практике Дамблдор часто перепоручал исполнение этих обязанностей заместителям. Для обеспечения деятельности Визенгамота существует Секретариат. Теоретически Секретариат Визенгамота — всего лишь бюрократический инструмент, обеспечивающий делопроизводство, однако на практике Хамфри Эпплби сумел превратить Секретариат в довольно влиятельное учреждение.
В фанфике упомянуты четыре лорда: лорд Марчбэнкс, лорд Блэк, лорд Гринграсс и лорд Малфой. Никакого отношения к «лордам» из фанона они не имеют и никакими «родовыми дарами» не обладают. По аналогии со средневековой Англией, «лорд» — это человек, получивший место в Визенгамоте по праву рождения. Титул передается по наследству в строгом соответствии с законом, факт изгнания Сириуса Блэка из семьи не мешает ему стать лордом после смерти отца. Раньше лордов было больше и они играли весьма существенную роль в политике магической Британии, но к XX веку их число заметно сократилось, а от былых привилегий почти ничего не осталось. Многие волшебники вообще полагают, что наследственное членство в Визенгамоте пора упразднить.
Суд в магической Британии осуществляется следующим образом. Каждый год из членов Визенгамота в порядке ротации формируется Судебная коллегия из пятидесяти человек. Для каждого конкретного дела из ее состава случайным образом отбираются двенадцать присяжных. В делах особой важности присяжными выступают все пятьдесят членов Коллегии. Председательствует на суде член Визенгамота, имеющий определенную квалификацию (в редких случаях — Верховный чародей, Министр или глава ДМП). В качестве обвинителя выступает ДМП. Суд ведется на принципах состязательности и равноправия сторон.
Административные правонарушения рассматриваются в ДМП в упрощенном порядке. За такие правонарушения можно получить штраф, но нельзя попасть в Азкабан.
Высшей судебной инстанцией является Совет старейшин — двенадцать наиболее уважаемых и влиятельных членов Визенгамота, имеющих право пересматривать решения суда нижней инстанции и оценивать законность действий исполнительной власти. Из канона мы знаем двух старейшин: Гризельду Марчбэнкс и Тиберия Огдена, которые подали в отставку в знак протеста против Декрета об образовании № 23.
В восьмой главе «ГП и ОФ» упоминается некая «Хартия о правах» («Wizengamot Charter of Rights»), в которой говорится о праве обвиняемого представить свидетелей в свою защиту. У меня это полноценный аналог британских «Хабеас корпус акта» 1679 года и «Билля о правах» 1689 года, в которых перечислены основные принципы справедливого правосудия и некоторые гражданские свободы (например, право на свободу слова).
Вот такая система. Почти наверняка кто-то из читателей, прочтя предисловие, воскликнет: «Но ведь на самом деле все совсем не так!» Да, конечно, я вовсе не утверждаю, что мое представление единственно верное. К сожалению или к счастью, но канон дает в этом вопросе очень большой простор для фантазии. В других фанфиках магическая Британия может управляться совсем иначе, и это тоже будет правильно до тех пор, пока не войдет в прямое противоречие канону и здравому смыслу.
Ну и немного о старостах Хогвартса.
В каноне на каждом факультете двое старост с каждого курса, начиная с пятого. В этом фанфике старост меньше — всего двое на весь факультет, и они могут быть назначены на пятом или шестом курсе. Кроме того, два семикурсника каждый год назначаются старостами школы. Обычно деканы стараются назначать старост с разных курсов, чтобы они не менялись одновременно, но иногда случаются накладки. Например, в 1995 году на Слизерине Драко Малфой стал старостой вместо окончившего школу Перегрина Деррека, а Панси Паркинсон заменила семикурсницу Диану Картер, которая «пошла на повышение» и стала старостой школы.
Основные обязанности старост — забота о первокурсниках и поддержание дисциплины на своем факультете. Они также патрулируют вместе с преподавателями школу в течение двух часов после отбоя, при этом расписание патрулей составляется так, чтобы на следующий день у старост с утра не было занятий (или была только история магии, которая в Хогвартсе почти официально считается «тихим часом»).
Привилегии старост довольно обширны, и главная из них — это, конечно, знаменитая ванная, которая, по сути, представляет из себя полноценную комнату отдыха.
========== Глава 1. Министерство магии ==========
3 июля 1995 года(1)
Если бы вы рано утром во вторник, четвертого июля 1995 года оказались в Лондоне и, сев на метро, доехали бы до станции Чаринг-Кросс, вышли на Трафальгарской площади и прошли к Уайтхоллу мимо памятника Карлу Первому, то в одном из узких переулков между правительственными зданиями вы, возможно, сумели бы отыскать потрепанную временем красную телефонную будку. Немного подождав, вы смогли бы заметить, как к будке подходят три ничем не примечательных человека: подросток лет пятнадцати с черными всклокоченными волосами, закрывающими странной формы шрам на лбу, щуплая низкорослая девушка с короткой стрижкой да рыжий мужчина лет за сорок в потрепанном костюме.
Но вот разговор, который вела эта троица, показался бы вам довольно забавным.
— Ну конечно нет, — говорил мужчина. — Я обычно аппарирую или прохожу через камин. Но вам нужен вход для посетителей, а он спрятан от маглов.
— Странный способ маскировки, — удивился парень. — Разве не проще было сделать вход в обычном офисном здании, в которое каждый день заходит куча народа?
— Когда-то так и было, — ответил мужчина. — Раньше все Министерство находилось в обычном здании рядом со Скотленд-Ярдом, маглы думали, что это какая-то очень секретная служба. Но в сорок пятом году Министерство решили спрятать под землю.