В документе отмечается, что «в условиях посткризисного восстановления экономики нестабильность состояния социально-экономической ситуации в стране с большой вероятностью может повлечь усиление влияния существующих и возникновение новых криминогенных факторов».
«К ним можно отнести рост инфляции, высокий уровень безработицы, невыплату и задержку выплаты заработной платы, повышение уровня бедности населения, увеличение уровня социального неравенства, расширение маргинальных слоев, рост социальной напряженности», – говорится в проекте.
Его авторы считают, что рост социальной напряженности «прогнозируется и из-за снижения авторитета государственной власти, связанного в значительной степени с высоким уровнем коррупции, а также поверхностностью и декларативностью мер по обеспечению правового контроля деятельности политических и экономических элит».
Кроме этого, как полагают в МВД, «сохранится тенденция увеличения общественной опасности экстремистских проявлений и некоторый рост подростковой преступности».
«Обостряются проблемы, связанные с превосходством деструктивных, в том числе криминальных структур, над органами правопорядка в технических и информационных возможностях, появлением новых способов совершения преступлений, зачастую основанных на применении современных технологий», – говорится в документе.
Наряду с этим, отмечается в проекте программы, «необходимо учитывать возможные риски в достижении целевых индикаторов, обусловленные проводимым реформированием органов внутренних дел РФ и изменением законодательства».
«В среднесрочной перспективе негативное влияние на конечные результаты будут оказывать структурная реорганизация, в ходе которой принципиально изменено организационное построение, перераспределены функциональные связи и ликвидировано значительное число органов внутренних дел районного уровня, а также отток кадров с учетом 20%-го сокращения сотрудников органов внутренних дел и повышения квалификационных требований к сотрудникам полиции», – говорится в документе.
«Как показывает практика, указанные факторы с высокой степенью вероятности в течение трех лет повлекут за собой снижение эффективности в установленной сфере деятельности. Возврат к стабильному функционированию и прежним показателям ожидается к 2015 году», – прогнозируют эксперты.
Вместе с тем, по их мнению, «предположительно в ближайшие 3-5 лет продолжится сокращение общего уровня регистрируемой преступности».
«Будет также снижаться число зарегистрированных тяжких и особо тяжких посягательств, в том числе убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. Также сократится и число таких преступлений, оставшихся нераскрытыми», – говорится в документе. Infox.ru
Тучи сгущаютсяВ России отсутствует система стратегического планирования, заявил Алексей Кудрин, занимавший посты министра финансов и вице-премьера, на которых он отвечал, в том числе, за эту систему.
Принимается много незапланированных решений, работает принцип «раз деньги есть, давайте еще что-нибудь сделаем, чего ранее не планировали», критикует Кудрин, предлагая пересмотреть «Стратегию-2020» «в сторону уменьшения». Документ, над которым работают правительственные эксперты, определяет направления развития российской экономики и социальной сферы.
Уходящий год оказался для России удачным, замечает Кудрин: нефтегазовые доходы российского бюджета в 2011 году составят рекордные $346 млрд. В период с 1992 года по 2008 год нефтегазовые доходы России выросли с $23,5 млрд. до $310 млрд. В 2009 году в связи со снижением цен на нефть доходы упали до $190 млрд., но в 2010 году увеличились до $254 млрд.
Нефтедоллары стимулируют ввоз товаров: в этом году, по оценке Кудрина, импорт составит рекордные $420 млрд.
Но расчет на сохранение благоприятной конъюнктуры в долгосрочной перспективе может не оправдаться.
Риски замедления экономического роста в России в последнее время усилились, а мировая экономика не будет больше никогда иметь средний рост более 5% в год, замечает первый заместитель председателя Центробанка Алексей Улюкаев.
По его словам, мировая экономика вступает в «новую нормальность», одним из элементов которой будет снижение темпов экономического роста как в развитых экономиках, так и на развивающихся рынках. Эта «новая нормальность будет характеризоваться высокой волатильностью на всех товарных и денежных рынках».