По данным Левада-центра, число людей, сомневающихся в законности пребывания у власти путинской коалиции, после президентских выборов 4 марта 2012 г. резко возросло. Причина не в политических симпатиях и антипатиях, а в непрекращающемся неприкрытом обмане: никто даже не пытается скрыть, что нынешняя «легитимность» власти держится на технологии «каруселей».
Не менее важен международный аспект фальсификации законности российской власти. С 90-х годов прошлого столетия Запад при Б. Ельцине сполна получил от России множество благ и преференций на будущее, что позволило США и странам НАТО безбедно просуществовать за счёт населения нашей страны и даже создать себе задел на будущие времена.
Не эта ли высокая государственная мысль двигала Вами, господин Президент Российской Федерации, когда Вы мужественно заклеймили созданную ельцинизмом и усиливающуюся систему фальсификации выборности органов государственной власти, брезгливого отношения к закону, управления страной нелигитимными органами власти?
На фоне падающей законности в деятельности высших эшелонов российской власти, о чём шла речь на проводимых оппозицией массовых мероприятиях после откровенной фальсификации выборов в Государственную Думу 4 декабря 2011 г. и выборов президента 4 марта 2012 г., вполне ожидаемо от западных «друзей» России конкретных действий в свою пользу и на этот раз.
Все жёстче ставятся вопросы (например, в ООН), чтобы лишить нашу страну права на своё мнение и самостоятельное решение при обсуждении международных конфликтных ситуаций (например, в Сирии, Иране, Палестине и др.). В США вынашиваются авантюрные идеи о лишении суверенного права России на владение недрами, природными ресурсами на нашей территории. Возмущение россиян вызывает размещение перевалочной базы НАТО в Ульяновске. Наконец, к России поднимаются территориальные претензии со стороны наших соседей, бывших Союзных республик. Нелегитимность высших государственных органов – весьма откровенный повод для всякого рода дипломатических войн.
На повестке дня остро стоит вопрос о восстановлении легитимности российской власти.
1. Принимая во внимание нелегитимность Конституции Российской Федерации, первоочередной задачей становится необходимость созыва Конституционного собрания. Это позволит провести в «мягкой» форме назревшую конституционную реформу, без которой невозможно реанимировать и сформировать нашу политическую систему эффективной, а правящий режим – демократическим, добиться легитимизации высших органов государственной власти. Давно назрели изменения в устранении дисбаланса полномочий среди высших государственных органов федеральной власти, особенно в соотношении «президент – председатель правительства – парламент». Россия не может быть заложницей слабого или самоуправного президента.
2. Серьезной переработки требует избирательное законодательство и процедура проведения выборов всех уровней на основе реализации в полной мере принципов народовластия и национального представительства в выборных органах законодательной, исполнительной и судебной власти. Население должно непосредственно, а не через партийные списки, голосовать за конкретных кандидатов в депутаты Государственной Думы и членов Совета Федерации, губернаторов регионов, иметь право досрочно отзывать выборных лиц всех уровней. Выборные лица, не оправдавшие доверия избирателей, деятельность которых способствовала нанесению ущерба стране и качеству жизни её населению, должны быть подсудны после отстранения от власти, и нести ответственность, вплоть до уголовной, за свои действия или бездеятельность.
3. Необходимо незамедлительно принять федеральный закон о Государственной медицинской комиссии, по заключению которой могут отстраняться лица, занимающие ведущие федеральные государственные должности, и не допускать к выборам на эти должности кандидатов, имеющих вредные привычки или склонность к ним, когда-либо замеченные обществом (употребление наркотиков или алкоголя и т.п.).
4. Вы, Дмитрий Анатольевич, заявив 20 февраля 2012 г., что «победил на выборах президента в 1996 году… не Борис Николаевич Ельцин», публично засвидетельствовали, что было совершено государственное преступление. Между тем даже в нелегитимной Конституции Российской Федерации чётко зафиксировано, что «никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону» (см.: Конституция Российской Федерации, ст.3, ч.4).
Раз это так, то по данному факту, а также совокупности фактов узурпации государственной власти начиная с 1991 г. должно проводиться расследование по существу.
Важный исторический момент заключается в том, что решения Конституционного суда, Съезда народных депутатов Российской Федерации, квалифицирующие действия и решения экс-президента РФ Б.Н. Ельцина в сентябре–октябре 1993 г. как государственный переворот, не отменены до сих пор, а следовательно, сохраняют свою силу и по сей день. И ни указ «президента» РФ В. Путина, ни федеральный «закон» Государственной Думы о гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи также не отменили их. Следовательно, соответствующие высшие органы правопорядка России могут и должны вернуться к их рассмотрению. Это тем более важно, что расстрел народных депутатов и мирных граждан армейскими подразделениями по международным нормам не имеют срока давности. Считаем, что защитники парламента и Конституции должны как минимум иметь статус граждан, пострадавших при выполнении гражданского долга перед Отечеством.
Обращаемся к Вам, Дмитрий Анатольевич, и полагаем, что Генеральная прокуратура России должна принять в своё производство дело по фактам «присвоения власти в Российской Федерации в 1993 г. и 1996 г., совершённым Б.Н. Ельциным». Это будет прекрасным уроком государственным чиновникам нашего времени, чтобы среди них не было бездумных исполнителей и они вели бы себя как высшие государственные должностные лица.
От имени Ассоциации народных депутатов России:
ВОРОНИН Ю.М. – народный депутат РСФСР, Первый заместитель Председателя Верховного Совета (1992–1993 гг.), депутат Государственной Думы второго созыва, доктор экономических наук, профессор;
СЫРОВАТКО В.Г. – народный депутат РСФСР, секретарь Президиума Верховного Совета РФ (1992–1993 гг.), профессор;
САЕНКО Г.В. – народный депутат РСФСР, доктор исторических наук, профессор;
САВЧЕНКО И.С. – народный депутат РСФСР, профессор;
ПРОКОФЬЕВА Н.Н. – народный депутат РСФСР;
ЧЕЛНОКОВ М.Б. – народный депутат РСФСР, кандидат технических наук, доцент;
ЧЕРНОВ В.В. – народный депутат РСФСР;
ШАШВИАШВИЛИ И.А. – народный депутат РСФСР, полный кавалер ордена «Шахтерская Слава»
«Советская Россия», №41, 2012 г.
* Д.А. Медведеву
ДОКУМЕНТЫ
Товарищи, я позволю себе в нескольких словах остановиться на тех главных задачах, которые стоят перед III Всероссийским съездом советов. При всех тех условиях, которые созданы последними событиями, мы должны будем здесь вынести крайне ответственные и важные решения. Акт роспуска Учредительного собрания мы должны сопоставить с созывом III Всероссийского съезда советов — этого верховного органа, который единственно правильно отражает интересы рабочих и крестьян. Из этого сопоставления выясняется вся сложность задач, которые нам предстоит разрешить. Перед нами один из важнейших вопросов: строительство новой грядущей жизни и создание всероссийской власти. Мы должны здесь окончательно решить, будет ли эта власть иметь какую-либо связь с буржуазным строем, или окончательно и бесповоротно установится диктатура рабочих и крестьян.