Эффективность санкций напрямую зависит от того, насколько велика доля двусторонней торговли в ВВП. Если 10% ВВП и более — вероятность эффективности санкций более 50%. Если меньше 2% ВВП — с вероятностью 80% можно говорить о том, что толку от санкций не будет.
2. Еще одна распространенная ошибка — санкции согласовываются слишком долго. Страна, против которой они вводятся, успевает хорошо подготовиться — изменить структуру экономики, создать резервы и запасы. Две трети санкций, которые считаются успешными, достигают своей цели в первые три года.
3. Первые два условия были соблюдены, когда разрабатывались санкции против режима Саддама Хусейна в 1991 году: все решения были приняты всего за 4 дня, к договору присоединилась даже обычно сохраняющая нейтралитет Швейцария. Урон экономики от санкций оценивался в половину ВВП Ирака. Но эти ограничения, как и авиаудары, не привели к крушению режима Хусейна. Вывод: далеко не все режимы в принципе интересует сохранность экономических связей и состояние экономики, приоритет — сохранение собственной власти в любых условиях. Поэтому эффективность экономических санкций в два раза выше, когда они применяются против демократий, чем против авторитарных режимов.
Однако нельзя считать экономические санкции совсем бессмысленным инструментом, говорит Ван Бергейк.
Во-первых, значимость международной торговли в мире выросла: страны, которые три десятилетия назад были более или менее самостоятельными, сегодня могут пострадать от санкций гораздо сильнее.
Во-вторых, процесс введения санкций упорядочен и стал существенно быстрее.
В-третьих, мир стал гораздо более демократичным, чем это было во времена «холодной войны».
Нужно только повнимательнее присмотреться, какой именно вид экономических ограничений может сработать в каждой конкретной ситуации.
В случае с Ираном санкции подобраны удачно: страна зависит не только от экспорта нефти, но и от импорта продовольствия, и ограничения для банков ограничивает ввоз продуктов.
Иностранная торговля составляет чуть более 50% ВВП Ирана, так что успех санкций весьма вероятен, если к ним присоединятся все банки, обслуживающие торговый оборот.
Санкции против Ирана вводятся долго и постепенно. У Ирана есть все шансы переориентироваться на других торговых партнеров. Что он и делает — Китай экспортирует все больше нефти из Ирана, замещая других покупателей. Индийские компании продолжают ввозить в страну продовольствие, часто — через другие юрисдикции. Присоединение к эмбарго китайских и индийских банков критически важно.
В Сирии, против которой введены санкции, внешняя торговля превышает 60% ВВП. Но основным партнером является Иран.
Иран — страна со своеобразной, но демократией. Махмуд Ахмадинеджад в любом случае не сможет стать президентом на выборах в июне 2013 года (как раз через год после введения основных санкций) — третий срок запрещен конституцией. Его сторонники потерпели поражение на парламентских выборах в начале марта. Но нет никаких оснований полагать, что следующий режим будет более дружественным для Запада или прекратит ядерную программу. «Финмаркет»
Денежная политика США, которая призвана стимулировать экономический рост внутри страны, вредна для развивающихся стран, считает президент Бразилии Дилма Руссефф. По ее словам, изобилие долларов приводит к укреплению местных валют, что пагубно для развивающихся экономик.
«Решение США оставить ставки по кредитам около нуля привело к наплыву спекулятивных денег. И в первую очередь эта проблема затронула развивающиеся страны, где местная валюта оказалась переоцененной. Это привело к тому, что многие предприятия стали неконкурентоспособными. Таким образом, монетарная политика американских властей препятствует экономическому росту в развивающихся странах», – заявила Дилма Руссефф во время своего визита в США.
Она давно пытается справиться с глобальным дисбалансом валюты, который сложился после кризиса 2008 года. Дилма Руссефф высказывала аналогичные претензии и в адрес немецких властей во время встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель, пишет The Wall Street Journal.
Жалобы на денежную политику США и развитых стран становятся все сильнее. Экономика Бразилии в 2011 году выросла лишь на 2,7%, тогда как в 2010 году рост составил 7,5%. Экономисты, которые поддерживают богатые страны, уверяют, что в этом нет ничего страшного, поскольку сейчас надо дать толчок к экономическому росту в Европе и США.
«Президент Бразилии предъявляет совершенно правильные претензии к США, а точнее, к Федеральному резерву, который в целях стимулирования американской экономики уже провел два этапа количественного смягчения общим объемом 2,6 трлн. долларов», – прокомментировал аналитик ФГ «Калита-Финанс» Алексей Вязовский.
По его словам, эмиссия долларов через монетизацию госдолга выливается на рынки капиталов и в первую очередь на товарно-сырьевые площадки. Все последние годы в цене растут все более или менее значимые для мировой экономики активы: нефть, газ, промышленные металлы, зерно и т.д. Все это бьет по наименее развитым странам.
«Развивающиеся страны вынуждены защищаться, покупая доллары и долларовые долги в свои резервы в надежде снизить курс национальной валюты, что, в свою очередь, приводит к валютным войнам. Типичный пример таких войн – заниженный курс китайского юаня в течение многих десятилетий», – добавил эксперт.
По его словам, всё это приводит к обесценению и утрате доверия к деньгам, обеспеченным налоговой базой страны.
«За последние два года бразильский реал укрепился к доллару на 30%. Спекулятивный капитал создает условия для роста инфляции, и Центральному банку Бразилии приходится бороться с укреплением национальной валюты, проводя интервенции. Только в январе было потрачено 8 млрд. долларов на интервенции», – заявил руководитель аналитического отдела ГК Broco Алексей Матросов.
ЦБ Бразилии также поднимал процентную ставку с середины 2010 года до середины 2011 года, что негативно отразилось на экономике страны.
А гендиректор компании «Шреи Лизинг» Ростислав Футало отмечает, что местная валюта оказалась переоцененной далеко не во всех ведущих развивающихся странах. К примеру, индийская рупия сейчас существенно ослабла по отношению к доллару. Курс рубля очень зависит от цен на нефть, а также от монетарной политики страны, вынужденной исполнять повышенные социальные обязательства.
Экономика Бразилии начала расти с середины 1990-х годов благодаря усилиям властей страны по стабилизации национальной валюты. Богатой природными ресурсами стране также помог взлет цен на сырье, который произошел около 10 лет назад. Взгляд
На западе Ливии близ города Зуара /в 120 км к западу от Триполи/ продолжились ожесточенные столкновения вооруженных отрядов.
Согласно поступающей информации, ополченцы из населенного преимущественно берберами города вступили в перестрелки с использованием тяжелых вооружений с бойцами окрестных деревень Эль-Джумейль и Регдалин. Сообщается, что, как минимум, один человек погиб, еще пятеро ранены.
Попытки властей прекратить бои и установить перемирие пока не увенчались успехом.
Зуара – город, расположенный на стратегически важной трассе, связывающей Триполи с соседним Тунисом, откуда снабжается столица Ливии.
Крайне напряженной остается ситуация и на юге страны, где в столкновениях между племенами в городе Себха за минувшую неделю были убиты почти 150 человек, еще около 400 получили ранения. Как рассказали украинские врачи, ежедневно из южных районов Ливии при помощи вертолетов в Триполи поступают десятки раненых.
По их словам, с конца марта и по настоящее время закрыт аэропорт Себхи. Этот главный город юга страны, расположенный в 750 км от Триполи, является вотчиной племени аль-каддафа, выходцем из которого был экс-лидер Джамахирии Муаммар Каддафи, который погиб от рук мятежников 20 октября 2011 года.