В то же время, как считают критики, именно в период правления Тэтчер были заложены предпосылки нынешнего финансового кризиса.
Тэтчер совершила социальную революцию, основой которой стало среднее сословие. Именно его поддержка позволила премьеру бросить вызов организованному рабочему классу, сходившему с исторической сцены из-за кризиса традиционных отраслей промышленности.
Главной политической миссией Маргарет Тэтчер стала борьба с профсоюзами. Переломным моментом в этом противостоянии стала забастовка шахтеров в 1984-1985 годах. Итогом ее стало поражение бастующих и закрытие большинства угольных шахт.
Решающим фактором, предопределившим победу Тэтчер над шахтерами, стала открытая незадолго до ее прихода к власти нефть Северного моря. Она позволила правительству обеспечить энергетическую безопасность страны и в то же время покончить с гегемонией тред-юнионов.
Маргарет Тэтчер стала первой женщиной на посту премьер-министра Великобритании. Основой ее политического стиля стали сильные черты женского характера - настойчивость, целеустремленность и непоколебимая уверенность в собственной правоте. “Этому нет альтернативы”, - гласила ее любимая фраза. За волевой характер Тэтчер получила прозвище “Железная леди”.
Будущая глава правительства родилась в семье владельца двух бакалейных лавок. Психология хозяина мелкого бизнеса, привыкшего полагаться на собственные силы, определила ее образ мышления и политическую философию.
Со времен Бенджамина Дизраэли /1804-1881/ партия консерваторов стремилась выступать в качестве общенациональной политической силы, объединяющей все слои населения. В послевоенный период в Британии сложился политический консенсус, основой которого было партнерство между государством, бизнесом и профсоюзами, а также “государство благосостояния”, обеспечивавшее населению социальные гарантии.
В 1970-е годы эта общественная модель стала давать сбои. Традиционные отрасли промышленности, такие как угледобыча, металлургия, машиностроение, в условиях мирового экономического кризиса несли убытки. Государственные субсидии финансировались за счет высоких налогов. В 1970-е годы предельная ставка подоходного налога составляла 98%. Профсоюзы стремились поддержать высокий уровень зарплат, демонстрируя силу в ходе постоянных забастовок.
В 1973 году из-за стачки шахтеров, приведшей к дефициту угля, премьер-консерватор Эдвард Хит издал постановление о переводе промышленности на трехдневную рабочую неделю в целях экономии электричества. Забастовочная борьба достигла своего пика зимой 1978-1979 годов. В мае 1979-го партия консерваторов под руководством Маргарет Тэтчер выиграла выборы на волне недовольства средних слоев действиями профсоюзов.
Новое правительство взяло радикальный курс, направленный на снижение роли государства в экономике, сокращение прямых налогов и повышение косвенных /НДС/. В первые годы своего правления кабинет Тэтчер проводил политику монетаризма и “шоковой терапии”, которая основывалась на повышении учетной ставки. Результатом ее стала деиндустриализация и рост безработицы, объемы британской обрабатывающей промышленности к концу 1982 года сократились на четверть. Британия перестала производить компьютеры, телевизоры, стиральные машины. В конце концов, от монетаризма пришлось отказаться в пользу более прагматичного курса.
Вопреки заявленным правительством Тэтчер целям, до 1987 года, когда экономика стала уверенно расти, налоговая нагрузка и государственные расходы оставались на более высоком уровне, чем в 1979 году. Это было обусловлено необходимостью платить пособия людям, потерявшим работу в результате “шоковой терапии”.
По мнению многих историков, в 1983 году от поражения на выборах Тэтчер спасла война, развязанная в 1982 году Аргентиной, захватившей Фолклендские острова. Вызванная победой британского оружия волна патриотизма подняла популярность консерваторов, а радикальная левая позиция, занятая связанной с профсоюзами лейбористской партией, оттолкнула средние слои и лишила ее возможности вернуться к власти.
Победы на выборах в 1983 и в 1987 годах означали триумф тэтчеризма. Правительство приватизировало большинство крупных компаний, находившихся в государственной собственности.
В 1986 году была проведена реформа фондового рынка, получившая название “большой взрыв”. Она вызвала бурный рост операций лондонского Сити и укрепила его позиции в качестве мирового финансового центра. В результате на момент кризиса 2008 года финансовый сектор давал 10% ВВП и около 25% доходов госбюджета Великобритании.
В период правления Тэтчер заморские владения страны, такие как Британские Виргинские острова, стали центрами процветающей индустрии офшорных финансов. Офшорные зоны стали “тихими гаванями”, куда крупный бизнес выводил капиталы, чтобы уберечь их от налогов, вполне в соответствии с духом тэтчеризма.
Считается, что антикоммунистка Маргарет Тэтчер сыграла важную роль в крушении Советского Союза, наряду с президентом США Рональдом Рейганом, политическое кредо которого было сродни взглядам “Железной леди”. Тэтчер поддержала политику перестройки. В 1984 году, после встречи с Михаилом Горбачевым, в то время рядовым членом Политбюро, Тэтчер сказала: “С этим человеком можно иметь дело”. Открытость лидеров Запада давала руководителям СССР возможность встроить советскую экономику в мировое хозяйство на выгодных условиях, однако они не смогли воспользоваться этим шансом (Чушь! – «СИ»).
В момент крушения Берлинской стены в 1989 году позиции Тэтчер и Горбачева разошлись. Советский лидер поддерживал немедленное объединение Германии. Тэтчер выступала против, поскольку опасалась, что усиление Германии приведет к ослаблению позиций Великобритании в ЕС.
Евроскептицизм Маргарет Тэтчер вызвал протесты в рядах консерваторов и стал одной из причин ее смещения с поста лидера партии и премьер-министра в 1990 году. Главным внутриполитическим фактором, предопределившим закат ее карьеры, стала попытка “Железной леди” провести реформу начисления местных налогов, которая была выгодна богатым и противоречила интересам нижнего слоя среднего класса.
Возможно, главным успехом тэтчеризма стало то, что пришедшее к власти в 1997 году правительство лейбориста Тони Блэра продолжило политику, намеченную “Железной леди”. Принципы свободного рынка, внедренные во времена Тэтчер, обеспечили британской экономике в 1990-е и начале 2000-х годов высокие, по западным меркам, темпы роста экономики.
Во многом “новые лейбористы” пошли дальше Тэтчер. Так, “Железная леди” не стала вводить плату за обучение в университетах, высшее образование в 1998 году сделал платным кабинет Блэра.
Кризис социально-экономической модели, основы которой были заложены во времена Маргарет Тэтчер, пришелся на период правления лейбориста Гордона Брауна. Гипертрофированная роль банков в национальном хозяйстве и полная свобода их операций вызвали в 2007-2008 годах финансовый кризис и самый глубокий в послевоенное время спад британской экономики.
В последние годы британские политики, в том числе премьер-консерватор Дэвид Кэмерон говорят о необходимости новой индустриализации страны, строгого надзора над деятельностью банков, упорядочения работы финансовых рынков, обуздания свободы офшорных зон во имя справедливого распределения налогового бремени. По сути, это означает попытку создания новой социально-экономической модели, отличной от модели Тэтчер. Однако остается открытым вопрос о том, смогут ли наследники “Железной леди” продемонстрировать такую же политическую волю, чтобы добиться воплощения в жизнь декларируемых целей.
Алан Бадов
СТРАДАЮТ БЕДНЯКИ
Экономический кризис вернул Неаполь во времена, которые итальянцы переживали после Второй мировой войны, когда даже продукты покупались в кредит. “Съешь пиццу сегодня - заплати через неделю” - такую акцию начал проводить один из пиццайоло Джино Сорбилло. Он прославился в своем квартале не только вкуснейшей пиццей, приготовленной по традиционному неаполитанскому рецепту, но и благотворительностью.
Сорбилло называет “пиццу в кредит” жестом солидарности. “Настал момент держаться вместе перед лицом всех невзгод. Сейчас, во времена большого экономического застоя и краха всей системы, итальянский Юг как всегда страдает больше всех”, - сказал пиццайоло. Он признался, что его потрясла история, когда мужчина в маске, скрывавшей лицо, напал на человека, выходящего из пиццерии на окраине города. Всё, что взял грабитель, была коробка со свежеприготовленной пиццей. “Сегодня ее съедят мои дети”, - сказал нападавшей прежде, чем убежать. “Это - очень показательная и характерная история. Люди больше не берут кредиты на покупку мобильного телефона или компьютера, они вынуждены есть в кредит”, - с горечью констатировал Сорбилло.