"Ведомости" сообщают, что стоимость авиаперевозок на московском узле может вырасти к осени на 8-10% - государство намерено повысить ставку аренды аэропортового имущества.
Росимущество намерено в разы увеличить ставку аренды взлетно-посадочных полос московских аэропортов, заявляют два аэропортовых топ-менеджера. По "Шереметьево", например, обсуждается ставка в 500 млн. руб. в год, ужасается один из них. Новых договоров аренды оба ожидают к осени.
Изменение арендной ставки на взлетно-посадочные полосы существенно для аэропортов. Если прозвучавшее предложение для "Шереметьево" в 500 млн. рублей станет реальностью, этот платеж заберет пятую часть прибыли аэропорта, рассуждает аналитик ИФК "Метрополь" Андрей Рожков, но для аэропортов это не так плохо, как для авиапассажиров.
Аэропорты прямиком переложат эти платы на авиакомпании, а те - на пассажиров, считает Рожков, но не прогнозирует существенного изменения стоимости билетов: 8-10%, не больше.
Также газета сообщает, что "Домодедово" и без изменения договора аренды хочет в среднем на 6-10% повысить тарифы, а на заправку и хранение топлива - на 30-40%, сказано в презентации для инвесторов. Запрос аэропорта получен, заявили в Федеральной службе по тарифам.
Шокирующие подробности практики сборщиков долгов в России опубликовала Генеральная прокуратура, сообщает "Независимая газета".
"Работники коллекторских агентств избивают должников, проникают в их жилища, угрожают жизни и здоровью, запугивают и принуждают к мошенничеству. Под давлением коллекторов должники набирают новые кредиты - лишь бы расплатиться со старыми кредиторами. В бандитской практике сборщиков налогов прокуроры обвиняют банкиров и чиновников, которые не смогли определить для коллекторов приемлемые законодательные ограничения", - пишет издание.
С учетом того, что позиция ГП была подтверждена в постановлении пленума Верховного суда, министру экономического развития РФ направлена информация с конкретными правовыми предложениями по доработке проекта Федерального закона "О деятельности по взысканию просроченной задолженности физических лиц".
Всего, отметили в Генпрокуратуре, по результатам проверок деятельности коллекторских агентств и кредитных организаций прокурорами вскрыто более 3,5 тыс. нарушений закона, внесено 967 представлений, объявлено 33 предостережения, предъявлено 654 иска, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечены 645 должностных и юридических лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 55 уголовных дел.
Проблема не новая, и пути борьбы за исправление ситуации известны, считают аналитики.
Замгендиректора антикризисного центра "Альфа-Бизнес" Евгений Евтюшов отметил, что работа компаний по взысканию долгов с точки зрения законодательства вполне законна и проводится в рамках действующего Гражданского кодекса. В то же время, по его словам, не хватает квалифицированных кадров.
"Конечно, перекосы есть, и с ними надо бороться, - говорит он. - С другой стороны, надо бы к неплательщикам применять инструменты воздействия, которых, увы, нет. Они не прописаны в законе". По его словам, из коллекторов сегодня пытаются просто сделать "мальчиков для битья".
В свою очередь, президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян считает, что любой вид деятельности можно довести до абсурда и полной неадекватности. "И работа коллекторов здесь не исключение, - считает он. - С нарушителями надо работать, и это понимают все заинтересованные стороны. Мы предлагаем максимально регламентировать процедуры возврата долгов. Регламентировать можно через изменения отдельных глав Гражданского кодекса или через отдельный закон о коллекторских агентствах. Нужно просто чётко прописать в законе, что можно, а чего нельзя", - считает он.
Директор по управлению активами инвесткомпании "Трейд-Портал" Николай Солабуто считает, что требования Генпрокуратуры вполне обоснованны. "Она обращает внимание на то, что, несмотря на наличие закона, плохо контролируется его исполнение, - уточняет он. - Нарушения связаны в основном с человеческим фактором, а именно - с незнанием закона и собственных прав подавляющим числом граждан. Необходимо разъяснять правовое положение коллекторов, которые не имеют права угрожать, как это часто бывает", - объясняет эксперт.
Между тем, по словам Солабуто, коллекторский бизнес весьма рентабелен, поскольку банки продают плохие долги со скидкой до 50-60%, плюс коллекторы берут высокие пени за просрочку. А какие-либо основные средства у коллекторского предприятия могут вообще отсутствовать, кроме разве что компьютера и телефона.
Ольга Караулова, Служба мониторинга Би-би-си
НАРУШИТЕЛЬ ЗАКОНОВ - ГОСДУМА
В распоряжении газеты «Взгляд» оказалось обращение Конституционного суда к руководству Госдумы, содержащее перечень претензий КС к парламенту. Как следует из документа, долги парламента перед высшей судебной инстанцией с годами только множатся. Если в 2005 году КС насчитал 11 своих невыполненных решений, то теперь их число возросло почти втрое. Напомним, что по Конституции вердикты КС обязаны безоговорочно выполнять все органы власти.
Среди вопросов, которые оказались позабыты законодателями, есть как совсем недавние, как, например, по делу о ДТП на Ленинском проспекте, так и датированные 1996 годом. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин неоднократно поднимал тему неисполнения решений КС как в своих письмах тогдашнему спикеру Госдумы Борису Грызлову, так и на встречах с тогдашним президентом Дмитрием Медведевым. В КС даже создана рабочая группа по разработке мер и санкций в отношении недобросовестных исполнителей постановлений КС.
Еще в 2008 году в своем интервью «Российской газете» Зорькин даже грозил, что санкции за неисполнение могут быть применены в отношении как исполнительной, так и законодательной и судебной ветвей власти. Однако угрозы не помогли.
Одним из таких ярких примеров юридического «долгостроя» является дело чернобыльцев. Первое постановление по этому поводу КС вынес еще в декабре 1997 года, признав экстраординарным характер катастрофы и обязав государство принять на себя возмещение того масштабного вреда, который не может быть возмещен ликвидаторам в порядке, ранее установленном отраслевыми нормативными актами.
Тогда, то есть 15 лет назад, правительству России был дан шестимесячный срок на внесение изменений в законодательные акты, но они были внесены только три года спустя. В результате в 2002 году КС был вынужден вынести новый вердикт - обжаловались уже изменённые нормы и механизмы индексации сумм, выплачиваемых в качестве возмещения вреда. Одновременно КС установил временное регулирование, указав, что впредь до внесения законодательных изменений индексацию необходимо проводить на основе прожиточного минимума по субъектам Федерации. Как следует из перечня, такое решение не выполнено до сих пор.
Если дело чернобыльцев - самое давнее, то громкое дело о ДТП на Ленинском проспекте, случившемся 25 февраля 2010 года, - это один из последних долгов Госдумы перед КС. Напомним, тогда в автокатастрофу попали жительница Подмосковья Ольга Александрова и вице-президент ЛУКОЙЛа Анатолий Барков. После удара Citroen C3 находился на своей полосе, а Mercedes S500 - на встречной, однако виновной была признана погибшая Александрова.
Как сообщала газета «Взгляд», Конституционный суд в середине июля прошлого года постановил пересмотреть решение о его прекращении и признал не соответствующими Основному закону страны нормы, позволяющие закрывать дело без согласия родственников в случае смерти подозреваемого.
Хотя соответствующие пункты двух статей УПК теперь признаны неконституционными и утрачивают силу, сам федеральный закон так и не был изменен до сих пор. Впрочем, в вердикте КС по поводу дела Александровой не указан конкретный срок, в течение которого федеральный законодатель обязан внести поправки, поэтому формально Госдума еще ничего не нарушила. Однако в списке претензий есть вердикты, в которых КС указал и четкий срок - шесть месяцев, в течение которых депутаты обязаны были закрыть правовой пробел. Эти сроки, однако, оказались давно нарушенными.