Свое отношение к Медведеву китайские руководители нагляднее всего проявили во время посещения им в 2010 году бывшей русской и советской военно-морской базы Порт-Артур в Даляне, где сохранились наши воинские кладбища. К приезду российского лидера готовились несколько лет, на средства российского благотворителя привели в порядок надгробья и памятники. Однако в последний момент Медведеву передали "рекомендацию" отказаться от посещения кладбища погибших в Русско-японской войне 1904-1905 годов и ограничиться возложением венка к памятнику советским воинам, павшим при освобождении Северо-Восточного Китая в 1945 году и летчикам, принимавшим участие в Корейской войне 1950-1953 годов. Эксперты связали этот демарш с тем, что за несколько месяцев до поездки Медведева в Китай представители китайской армии, внесшей колоссальный вклад в разгром японских союзников гитлеровской Германии, не были приглашены наряду с воинами других стран-союзниц на московский парад по случаю 65-летия Победы.
Чувствительный удар по взаимодействию Москвы и Пекина на международной арене был нанесен в 2011 году во время "ливийского кризиса". Российская дипломатия, следуя указаниям Кремля, воздержалась от наложения вето на проект резолюции Совета Безопасности ООН. Китайские представители проголосовали солидарно с нашими. Такая позиция Москвы и Пекина открыла Западу двери для вмешательства в дела Ливии, которое привело к свержению законного президента Каддафи, кровавой гражданской войне и фактическому распаду страны на племенные районы. Россия и Китай понесли не только серьезные имиджевые, но также ощутимые материальные утраты в виде многомиллиардных капиталовложений и торговых контрактов.
Двусторонние отношения в годы президентства Медведева перешли на "холостой ход". Продолжался обмен визитами, рос объем торговли, без реальной отдачи прошли обменные годы русского и китайского языка, подписывались многочисленные документы. Самый серьезный из них, "Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири России и Северо-Востока Китая (2009-2018 годы)" с самого начала выглядела как амбициозный, но не очень реалистичный документ.
Почти 13 лет, прошедших после подписания Договора 2001 года, были посвящены преимущественно наращиванию количественных параметров партнерства, было подписано свыше 200 различных документов по двустороннему сотрудничеству. Объем торговли вырос с 8 млрд. долл. в 2000 году до 88 млрд. в 2013 году. Китай стал главным внешнеторговым партнером России. В то же время становится очевидно, что количеству пора перейти в качество. Российско-китайским отношениям недостает масштабности, стратегической перспективы.
Разворот на Восток и "китайский ветер"
Осенью 2011 года, еще до возвращения в президентский кабинет в Кремле, Путин начал публиковать в газетах серию статей с изложением нового видения проблем и перспектив России. Уже в первой из них, 4 октября 2010 года, он заявил о необходимости интеграции евразийского пространства. В сенсационной идее не было "привязки" евразийского гиганта Китая к новому стратегическому процессу, который в прессе вскоре получил название "Разворот на Восток". Однако уже 27 февраля 2012 года в статье, посвященной определению места России в меняющемся мире, о Китае говорилось достаточно подробно.
Путин выдвинул три главных тезиса. "Рост китайской экономики - отнюдь не угроза, а вызов, несущий в себе колоссальный потенциал делового сотрудничества, шанс поймать "китайский ветер" в "паруса" нашей экономики. Мы должны активнее выстраивать новые кооперационные связи, сопрягая технологические и производственные возможности наших стран, задействуя - разумеется, с умом - китайский потенциал в целях хозяйственного подъема Сибири и Дальнего Востока".
Второй тезис: "Своим поведением на мировой арене Китай не дает повода говорить о претензиях на доминирование. Китайский голос действительно звучит в мире все увереннее, и мы приветствуем это, поскольку Пекин разделяет наше видение формирующегося равноправного миропорядка".